市委書記：胡匡敬

人大常委會主任：全繼民

市    長：魏仿志

政協主席：白金蘭

【概述】  臨河市位于自治區西部的河套平原腹部。隸巴彥淖爾盟，為盟府所在地。市轄4鎮、16鄉、161個村民委員會，城區9個街道辦事處、73個居民委員會。全市總人口484 720人，其中農業人口298 486人，非農業人口186 234人。1998年，國內生產總值34．2億元，比上年增長11．6％，高于全區2個百分點。其中第一產業增加值15．59億元，比上年同期增長4．4％；第二產業增加值7．6億元，比上年增長21％；第三產業增加值14億元，比上年增長11．7％。人均國內生產總值7 167元，比上年增長8％。全年社會勞動生產率14 684元／人，比上年提高12．2％。全年社會消費品零售額10．1億元，比上年增長8．9％?？紤]價格因素實際增長13．3％。全年商品零售價格總體水平比上年下降4．4％。財政收入13 975萬元，比上年增長11．7％。城鎮居民可支配收入4 612元，比上年增加501元，農民人均純收入2 438元，比上年增加245元。

【牧業】  獲得全面豐收，農業增加值實現12．52億元，比上年增長6．7％。糧食總產量43．1萬噸，比上年增加1 511噸，其中小麥總產23．6萬噸，玉米總產18．8萬噸，油料總產6．05萬噸。林業穩步發展，全年造林面積4 480萬噸，撫育面積11 090公頃，與上年持平。畜牧業再獲豐收，牧業年度牲畜存欄頭數119．67萬頭(只)，比上年增加4．58萬頭（只），增長4%；大小畜總頭數32．88萬頭（只），比上年增長1．7％；生豬36．79萬口(只)，比上年增加3．18萬口，增長9．4％；良種及改良種頭數占牲畜總頭數的89％。大小畜商品率39％，生豬出欄率64％。漁業生產保持穩定增長，全年水產品產量達1 550噸，比上年增長14．8％。農牧業生產條件繼續改善，農田水利建設得到加強。年末農業機械總動力達25．4萬千瓦小時，增長1．03％；有效灌溉面積190．9萬畝，與上年持平，化肥施用量(折純量)59 971噸，比上年下降3．8％；農村用電量3 516萬千瓦小時，比上年增長5．2％。

【工業 建筑業】  臨河地區工業增加值6．41億元，比上年增長  17．9％，其中鄉及鄉以上工業企業增加值4．39億元，比上年增長12．2％。全年鄉及鄉以上工業企業產品銷售率96．7％，比上年提高2．5個百分點；獨立核算工業企業經濟效益綜合指數67．07％，比上年提高2．17個百分點。經濟效益逐步回升。全年建筑業增加值1．23億元，比上年增長19．4％，國有施工企業完成房屋建筑施工面積35．7萬平方米，比上年增加兩倍。國有建設施工企業全員勞動生產率38 277元／人，比上年增長92．5％。

【固定資產投資】  國有單位固定資產投資總額38 821萬元，比上年增長56．8％。其中：基本建設投資32 373萬元，比上年增長63．7％；更新改造4 023萬元，比上年增長2．7％；商品房投資2 110萬元，比上年增長98．3％。投資結構達到合理調整，固定資產用于基礎產業，基礎設施、住宅建設的投資繼續加大，比重上升。全年投資7 000多萬元，完成防洪堤拓寬加固工程。用于城市建設、農田水利建設、科技推廣等重點項目近2 000萬元，促進全市經濟健康發展。

【對外開放】  以經濟技術開發區為依托，實施外向發展戰略，對外開放取得顯著成效。全市完成外引內聯項目57個，其中外資項目8個，內聯項目49個，引進區外資金18 158萬元，比上年增長14倍，引進國(境)外資金1 382．4萬美元，比上年增長6．6倍，居全盟之首。臨河地區有三資企業7家，享有進出口自營權的企業11家，分別是維信羊絨制品有限責任公司、維信深喜有限公司、新河玉米淀粉有限責任公司、翰港紙塑有限公司、怡慶食品有限公司、華源羊絨制品有限公司、雙河羊絨制品有限公司、宇龍羊絨制品有限公司、河港商城、恒豐集團、昌河飼料發展有限公司。全市已與8個國家和地區建立經濟貿易關系。

【私營經濟】  個體工商戶、私營企業的總量迅速增加，規模、效益顯著提高。全市全年新發展私營企業119戶，較上年同期增加20％，達到701戶，從業人數7 794人，比上年增加13％，投資者人數1 815人，比上年增加9％，注冊資金19 749萬元，比上年增加48％，實現總產值13 737萬元，批發和零售貿易餐飲業302戶，比上年增加12％，社會服務業119戶，比上年增加18％，制造業235戶，比上年增加27％；城鎮私營企業戶數529戶，比上年增加22％，占全市企業總戶數的75％，農村私營企業戶數172戶，比上年增加13％，占總戶數的25％。城鄉個體工商戶達到20 063戶，從業人員41 273人，注冊資金14 920萬元，實現總值3 620萬元，年銷售總額(或營業收入)實現56 126萬元。私營企業和個體工商戶共上繳稅金2 888萬元。個體私營經濟已經成為城鎮經濟的主體，在增加城鄉居民收入和財政收入、安排就業、調整產業結構等方面發揮了巨大作用。

【財政 金融 保險】  全年財政總收入13 975萬元，比上年增長  11．7％，其中地方財政收入11 352萬元，增長12．3％。財政支出15 993萬元，比上年增長13．4％。各項存款和貸款均有明顯增加。年末金融機構各項存款余額27．74億元，比上年增長18．2％；其中企業存款余額3．4億元，比上年增長6．3％；各項貸款余額27．1億元，比上年下降5．6％(短期貸款23億元，比上年下降8．7％；中長期貸款3．4億元，比上年增長25．9％)。城鄉居民儲蓄存款年末余額23．7億元，比上年增長17．9％，其中城鎮居民存款余額18．6億元，增長33．8％，農村居民存款余額5．1億元，下降17．7％。全市保險費收入3 204萬元，增長20．1％，其中財政險收入1 495萬元，人身險收入1 709萬元。全年保險業賠付額875萬元，比上年增長6．8％，其中財產險賠付707萬元，人身險賠付額168萬元。

【文化 衛生 教育】  年末，全市共有藝術事業機構7個，從業人員455人，共有文化館站30個，圖書館2個，檔案館2個，電視混合覆蓋率達到80％以上。全市共有衛生機構43個，市區有市醫院、保健院、防疫站、衛生職業技術學校和6所街道醫院，農村有市第二醫院、4所中心衛生院、15所鄉鎮醫院和163個村衛生室。全市15所鄉鎮醫院達到三項建設標準，達標率90％。年末擁有醫療床位1 766張，全市萬人擁有床位36．4張，門診達到582 47人次，住院達到15 410人次。衛生事業人員3 519人，其中衛生技術人員2 728人。教學事業在注重教學質量的基礎上繼續鞏固和發展，少數民族教育得到進一步加強，形成學前教育、基礎教育、職業教育、成人教育協調發展、相互促進的良好格局。全市擁有各類學校230個，其中高等學校3所，中等專業學校7所、普通中學20所，特殊學校1所，職業中學25所，小學174所，幼兒園105所。在校學生9l 378人，其中高等院校在校生l 348人，中等專業學校在校生3 895人，普通中學在校生29 052人，職業中學在校生11 553人，小學在校生46 646人，特殊教育學校在校生98人；畢業班學生畢業率100％，小學畢業升學率100％，學齡前兒童入學率100％。

【人口 人民生活】  年末，全市人口484 720人，其中農業人口    298 486人，非農業人口186 234人?？側丝诒壬夏暝黾?4 934人，增長3．2％。全市人口出生率12．56‰，比上年下降0．74個千分點；計劃生育率為99％，綜合節育率為92．5％。城鄉居民收入穩步增長，人民生活水平繼續得到改善。全市城鎮居民均可支配收入   4 612元，增加501元，增長12．2％，考慮價格下降因素，實際增長16．6％；農民人均純收入2 438元，比上年增加248元，實際增長11．2％。全年職工工資總額為35 674萬元，比上年增長12．1％；全市人均工資4 892元，比上年增長12．05％，其中：企業職工平均工資4 891元，事業單位人均工資4 969元，國家機關人均工資4 713元。

【經濟技術開發區】  經自治區政府批準建立的省級開發區。創建于1992年，規劃總面積8 389畝，由萬豐、宏興、章嘉廟三片組成，其中萬豐區位于市區西部，作為整個開發區的啟動區，總面積5 389畝，為無污染的加工企業和高新技術開發區。按照“統一規劃、綜合開發、合理布局、因地制宜、配套建設、分期實施”的工作方針，堅持“以地為本、自費開發、滾動發展”的原則，集中人力、物力、財力，先行開發萬豐片，將其作為啟動區。建區6年來，不斷加強硬環境建設，累計投資近5 100萬元，先后開通4條主干道。鋪設黑色路面12萬平方米，長9公里。開通2 000對程控電話，開辟8條綠化帶，建成開發區公園和游樂園。高標準花園小區正在建設之中。完成并啟動長達1公里，建筑面積17 680平方米農民商業一條街。開發區堅持科技為先導，以高新科技產業為重點，以推動全盟、全市經濟騰飛和產業整體優化為總體戰略，利用“外資、外智、外力”，堅持內引外聯、外引內聯、雙向開放、共同發展的原則，多渠道、多層次、全方位招商引資，因地制宜，走“大中小”一齊上多種經濟成分共同發展的路子。至年底，共引進企業148家，私營門點276戶，引進資金7．5億元，從業人員6 000人，累計實現產值30億元，實現利稅累計2．4億元，上繳稅金2 700多萬元。1998年實現產值8．6億元，實現利稅7 200萬元，上繳稅金650萬元，出口創匯1．2億元。該區已基本上形成羊絨分梳加工，糧油飼料加工、飲料食品加工、建筑建材加工、汽車修配貿易5大系列。主要產品有100多種，以無毛絨、絨毛制品、飼料、雕漆家俱、玻璃、番茄醬、瓜籽等產品為代表的一批拳頭產品，受到國內外消費者青睞。維信羊絨制品，昌森、豐河瓜籽，宇龍、戎霸羊絨制品，古藝雕刻等10多種產品，榮獲國家、自治區名優產品和名優商標，消費者信得過產品及國際獎金。開發區名優產品和名優商標，消費者信得過產品及國際獎金。開發區經濟以每年25％的速度增長，總體實力得到不斷增加。上年12月萬豐開發區被國家農業部命名為“全國鄉鎮企業示范區”。開發區多次被評為自治區、盟、市招商引資先進單位、發展鄉鎮企業和管理先進單位。自治區主要領導、國家有關部門領導和其它省市及地區領導先后來開發區視察，受到好評。

(高智常)