1999卷
【領導名錄】
旗委書記:云文懷(蒙古族)
人大常委會主任:云月在(蒙古族)
旗 長:云忠義(蒙古族)
政協主席:李萬軍
【概述】 1998年,旗委、旗政府堅持黨的基本路線,在組織和領導全旗經濟工作中,正確處理改革、發展、穩定的關系,緊緊抓住經濟體制和經濟增長方式轉變這一關鍵,全面實施資源轉換、科教興旗、城郊突破、示范帶動和工業發展五大戰略,切實抓好農業、中小企業、鄉鎮企業、個體私營經濟等重要環節,使土左旗國民經濟步入持續、快速、健康發展軌道,綜合經濟實力和社會生產力邁上新臺階。全旗國內生產總值164 496萬元,按可比價格計算,比上年增長14.96%,其中第一產業增加值68 072萬元,第二產業增加值75 450萬元,第三產業增加值20 974萬元。工農業總產值329 829萬元(1990年不變價),比上年增長19%。財政收入6 068萬元,比上年增長 17.18%,其中地方財政收入4 590萬元。
【農牧業】 全旗農業總產值48 973萬元。在遭受特大洪澇災害的情況下,糧食總產量仍達到2.9億公斤。牲畜總頭數68.05萬頭(只),瘦肉型商品豬生產基地通過國家級驗收,建設高標準養豬小區10個,建成并投入運行的擠奶站6座。油料總產量3.1萬噸,甜菜總產量1.2萬噸,肉類總產量1.8萬噸,奶類總產量2.1萬噸,禽蛋總產量0.7萬噸。加大林木管護力度,造林面積3 147公頃,森林覆蓋率20.8%。
【工業】 全旗工業總產值280 886萬元,比上年增長23.3%。鄉及鄉以上工業總產值37 088萬元(不變價)。工業產品產銷率96.6%。工業經濟效益綜合指數131.59%。主要工業產品碳酸氫銨123 318噸,水泥127 500噸,服裝1 197 000件,羊毛地毯833 250平方米,小麥粉100 000噸。企業以產權制度改革為中心,轉制戶數38戶,轉制面達到88.4%以上,盤活存量資產4 958.9萬元,剝離債務5 790.7萬元。
【鄉鎮企業】 全旗鄉鎮企業總產值675 451萬元,比上年增長26.1%。實繳稅金3 300萬元,比上年增長29.4%。私營企業發展到50戶,注冊資金3 803萬元,比上年增長364%。非公有制經濟已成為全旗重要的經濟增長點。
【交通郵電】 全旗公路通車里程599.6公里。公路客運量115萬人,客運周轉量5 157萬人公里;公路貨運量156.7萬噸,貨運周轉量2 473.7萬噸公里。全旗共有郵電局(所)19處,全年郵電業務收入769.49萬元。電話裝機6 580部,與全國程控電話實現并網。
【商業】 全旗社會商品零售總額26 439萬元,比上年增長23%,其中國有經濟4 865萬元,集體經濟3 080萬元,其它經濟18194萬元。個體工商戶4 510戶,從業人員7 805人,注冊資金5 568萬元。
【外引內聯】 全旗共外引內聯項目24項,引進區內資金2 595萬元,引進區外資金2 750萬元,境外資金218萬美元。
【文化教育衛生】 15個鄉鎮文化站達到一類站標準。有線電視差轉臺11座,有線電視入網用戶5 800戶。全旗共有普通中學14所,在校生11 298人;職業中學12所,在校生4 835人;小學198所,在校生37 462人。普及初等義務教育和初級中等義務教育的人口覆蓋率均為100%。有10所小學被評為自治區級或市級義務教育示范學校,完成教育“兩基”達標。全旗有衛生機構21所,病床317張,衛生技術人員475人。計劃生育率98.6%,綜合節育率93%,人口出生率11.5煸,自然增長率6.1‰。
【人民生活】 1998年,農民人均純收入2 417.47元,比上年增長 8.9%;城鎮居民均可支配收入3 159.25元,比上年增長 18.7%。年末城鄉居民存款余額37 602萬元,比上年增長10.9%。單位從業人員16 701人,其中國有13 626人,集體l 024人,其他 2 051人。全旗參加養老保險統籌的干部職工5 330人,參加統籌的離退休職工622人。
【企業轉制】 全旗以產權制度改革為核心,堅持“三個有利于”標準,采取因廠制宜、一廠一策的措施,加大“放小”力度,全面推行企業轉制38戶,轉制面達88.4%以上,盤活存量資產4 958.9萬元,剝離債務5 790.7萬元,在優化資本結構、企業增資減債、分流富余人員方面取得一定成果。
【《土默特志》(上卷)出版發行】 全書130萬字,記述土默特地區1949年10月前政治、經濟、文化、教育、宗教、地理等方面內容。該書在自治區地方志獎評獎活動中榮獲一等獎。
【農村二輪土地承包】 年末,全旗農村二輪土地承包工作基本結束,土地承包期再延長30年不變的政策得到全面貫徹,家庭聯產承包責任制得到進一步鞏固和完善。
【瘦肉型商品豬生產基地】 1994年,國家農業部把土左旗列為“瘦肉型商品豬生產基地”。旗政府統一協調,組織有關單位在18個鄉鎮國營種豬場實施。到1998年共投資150萬元,生豬存欄21.8萬口,出欄肉豬184 233口,比基地建設前多出欄52 301口。瘦肉型豬出欄數占出欄總頭數的81%,比基地建設前增長55%;瘦肉率55%。瘦肉型商品豬生產基地通過了國家級驗收。
【萬家溝水庫】 1991年7月,萬家溝水庫(又名共青團水庫)主體工程在各級黨委、政府及有關部門的關懷和支持下開工,經過6年艱苦奮戰,1997年7月主體工程勝利竣工,是年正式投入使用。該水庫的建成,可使洪峰流量1 690立方米/秒降到423立方米/秒,可保護察素齊鎮京包鐵路、110國道、呼包高速公路及下游黃河灌區40萬畝農田免遭洪水危害。每年可攔截57萬噸流沙流入黃河,灌溉面積從建庫前的3.2萬畝增加到12.56萬畝,同時可降低下游地下水位,使50萬畝鹽堿地得以改良。
【存在問題】 1.國民經濟整體素質不高,結構調整進展不快,經營管理粗放;2.農業基礎和農村集體經濟薄弱,農業產業化進程緩慢,村務公開、民主管理工作與群眾要求仍一定差距,3.工業設備陳舊、老化,整體運行質量和效益不高,4.財政收支矛盾依然突出,少數人口還沒有穩定地解決溫飽問題;5.城鎮基礎設施薄弱,窗口行業的服務質量、城鄉居民的公德意識還有待進一步提高。
(張貴英)
【領導名錄】
旗委書記:云文懷(蒙古族)
人大常委會主任:云月在(蒙古族)
旗 長:云忠義(蒙古族)
政協主席:李萬軍
【概述】 1998年,旗委、旗政府堅持黨的基本路線,在組織和領導全旗經濟工作中,正確處理改革、發展、穩定的關系,緊緊抓住經濟體制和經濟增長方式轉變這一關鍵,全面實施資源轉換、科教興旗、城郊突破、示范帶動和工業發展五大戰略,切實抓好農業、中小企業、鄉鎮企業、個體私營經濟等重要環節,使土左旗國民經濟步入持續、快速、健康發展軌道,綜合經濟實力和社會生產力邁上新臺階。全旗國內生產總值164 496萬元,按可比價格計算,比上年增長14.96%,其中第一產業增加值68 072萬元,第二產業增加值75 450萬元,第三產業增加值20 974萬元。工農業總產值329 829萬元(1990年不變價),比上年增長19%。財政收入6 068萬元,比上年增長 17.18%,其中地方財政收入4 590萬元。
【農牧業】 全旗農業總產值48 973萬元。在遭受特大洪澇災害的情況下,糧食總產量仍達到2.9億公斤。牲畜總頭數68.05萬頭(只),瘦肉型商品豬生產基地通過國家級驗收,建設高標準養豬小區10個,建成并投入運行的擠奶站6座。油料總產量3.1萬噸,甜菜總產量1.2萬噸,肉類總產量1.8萬噸,奶類總產量2.1萬噸,禽蛋總產量0.7萬噸。加大林木管護力度,造林面積3 147公頃,森林覆蓋率20.8%。
【工業】 全旗工業總產值280 886萬元,比上年增長23.3%。鄉及鄉以上工業總產值37 088萬元(不變價)。工業產品產銷率96.6%。工業經濟效益綜合指數131.59%。主要工業產品碳酸氫銨123 318噸,水泥127 500噸,服裝1 197 000件,羊毛地毯833 250平方米,小麥粉100 000噸。企業以產權制度改革為中心,轉制戶數38戶,轉制面達到88.4%以上,盤活存量資產4 958.9萬元,剝離債務5 790.7萬元。
【鄉鎮企業】 全旗鄉鎮企業總產值675 451萬元,比上年增長26.1%。實繳稅金3 300萬元,比上年增長29.4%。私營企業發展到50戶,注冊資金3 803萬元,比上年增長364%。非公有制經濟已成為全旗重要的經濟增長點。
【交通郵電】 全旗公路通車里程599.6公里。公路客運量115萬人,客運周轉量5 157萬人公里;公路貨運量156.7萬噸,貨運周轉量2 473.7萬噸公里。全旗共有郵電局(所)19處,全年郵電業務收入769.49萬元。電話裝機6 580部,與全國程控電話實現并網。
【商業】 全旗社會商品零售總額26 439萬元,比上年增長23%,其中國有經濟4 865萬元,集體經濟3 080萬元,其它經濟18194萬元。個體工商戶4 510戶,從業人員7 805人,注冊資金5 568萬元。
【外引內聯】 全旗共外引內聯項目24項,引進區內資金2 595萬元,引進區外資金2 750萬元,境外資金218萬美元。
【文化教育衛生】 15個鄉鎮文化站達到一類站標準。有線電視差轉臺11座,有線電視入網用戶5 800戶。全旗共有普通中學14所,在校生11 298人;職業中學12所,在校生4 835人;小學198所,在校生37 462人。普及初等義務教育和初級中等義務教育的人口覆蓋率均為100%。有10所小學被評為自治區級或市級義務教育示范學校,完成教育“兩基”達標。全旗有衛生機構21所,病床317張,衛生技術人員475人。計劃生育率98.6%,綜合節育率93%,人口出生率11.5煸,自然增長率6.1‰。
【人民生活】 1998年,農民人均純收入2 417.47元,比上年增長 8.9%;城鎮居民均可支配收入3 159.25元,比上年增長 18.7%。年末城鄉居民存款余額37 602萬元,比上年增長10.9%。單位從業人員16 701人,其中國有13 626人,集體l 024人,其他 2 051人。全旗參加養老保險統籌的干部職工5 330人,參加統籌的離退休職工622人。
【企業轉制】 全旗以產權制度改革為核心,堅持“三個有利于”標準,采取因廠制宜、一廠一策的措施,加大“放小”力度,全面推行企業轉制38戶,轉制面達88.4%以上,盤活存量資產4 958.9萬元,剝離債務5 790.7萬元,在優化資本結構、企業增資減債、分流富余人員方面取得一定成果。
【《土默特志》(上卷)出版發行】 全書130萬字,記述土默特地區1949年10月前政治、經濟、文化、教育、宗教、地理等方面內容。該書在自治區地方志獎評獎活動中榮獲一等獎。
【農村二輪土地承包】 年末,全旗農村二輪土地承包工作基本結束,土地承包期再延長30年不變的政策得到全面貫徹,家庭聯產承包責任制得到進一步鞏固和完善。
【瘦肉型商品豬生產基地】 1994年,國家農業部把土左旗列為“瘦肉型商品豬生產基地”。旗政府統一協調,組織有關單位在18個鄉鎮國營種豬場實施。到1998年共投資150萬元,生豬存欄21.8萬口,出欄肉豬184 233口,比基地建設前多出欄52 301口。瘦肉型豬出欄數占出欄總頭數的81%,比基地建設前增長55%;瘦肉率55%。瘦肉型商品豬生產基地通過了國家級驗收。
【萬家溝水庫】 1991年7月,萬家溝水庫(又名共青團水庫)主體工程在各級黨委、政府及有關部門的關懷和支持下開工,經過6年艱苦奮戰,1997年7月主體工程勝利竣工,是年正式投入使用。該水庫的建成,可使洪峰流量1 690立方米/秒降到423立方米/秒,可保護察素齊鎮京包鐵路、110國道、呼包高速公路及下游黃河灌區40萬畝農田免遭洪水危害。每年可攔截57萬噸流沙流入黃河,灌溉面積從建庫前的3.2萬畝增加到12.56萬畝,同時可降低下游地下水位,使50萬畝鹽堿地得以改良。
【存在問題】 1.國民經濟整體素質不高,結構調整進展不快,經營管理粗放;2.農業基礎和農村集體經濟薄弱,農業產業化進程緩慢,村務公開、民主管理工作與群眾要求仍一定差距,3.工業設備陳舊、老化,整體運行質量和效益不高,4.財政收支矛盾依然突出,少數人口還沒有穩定地解決溫飽問題;5.城鎮基礎設施薄弱,窗口行業的服務質量、城鄉居民的公德意識還有待進一步提高。
(張貴英)