1999卷
【領導名錄】
主席 副主席
主 席:千奮勇(蒙古族)
副主席:馮 秦
乃 登(蒙古族)
譚博文(土家族)
烏 蘭(蒙古族)
格日勒圖(蒙古族)
夏 日(蒙古族)
許柏年
羅錫恩
奇英成(蒙古族)
蓋山林(滿族)
李仕臣
秘書長 副秘書長
秘 書 長:王玉山(蒙古族)
副秘書長:楊舜才
趙 華
薩希榮(鄂溫克族)
王俊林
肖黎聲
李榮禧
邢潔晨
趙素琴(女)
包永祥(蒙古族)
常務委員
千奮勇(蒙古族)
馮 秦
乃 登(蒙古族)
譚博文(土家族)
烏 蘭(蒙古族)
格日勒圖(蒙古族)
夏 日(蒙古族)
許柏年
羅錫恩
奇英成(蒙古族)
蓋山林(滿族)
李仕臣
王玉山(蒙古族)
馮 笠
云漢文(蒙古族)
王孔運(蒙古族)
王石彤
王希賢
王毅杰
王耀明(蒙古族)
韋 弦(蒙古族)
牛廣明
石新生
烏·托婭(女蒙古族)
方道忠
巴雅爾圖(鄂溫克族)
田建英
田綏民
吐 嗄(蒙古族)
白玉貞(女蒙古族)
邢永明
白 蘭(女鄂倫春族)
錄 永(鄂倫春族)
邢潔晨
白音德力海(蒙古族)
白晶芳(女蒙古族)
朱傳高
朱宗元
劉玉蓉(女)
劉國仁
劉恩情(蒙古族)
劉晚霞(女蒙古族)
江建偉
那德木德(蒙古族)
孫本一
孫 炯
楊風英(女)
楊 嘯
楊舜才
楊 鏞
蘇占福
李國忱
李增曦
吳玉生(蒙古族)
汪亞洲
朱必文
沈斌華
張維民
張德祥(滿族)
阿木拉(蒙古族)
阿尤西(蒙古族)
阿拉坦倉(蒙古族)
周友盟(女)
陳志亭(蒙古族)
阿拉泰(女蒙古族)
武振耀
旺吉樂(蒙古族)
旺順扎布(蒙古族)
羅·莫日根(女蒙古族)
寶日勒岱(女蒙古族)
周培勤
孟 特(蒙古族)
趙萃魁
榮 盛(蒙古族)
胡達古拉(女蒙古族)
戴自力
趙 云(蒙古族)
趙仲田(滿族)
趙素琴(女)
趙 慧
秦國慶
袁孝勤(女)
聶雁秋
廖振安
賈拉森(蒙古族)
賈峰斌
夏彭年
黃雅琴(女蒙古族)
常萬富(蒙古族)
閻 偉
董恒宇
塔 拉(女蒙古族)
景建華
景錫恩(回族)
富子榮(滿族)
蔡國泰
黎 明(鄂溫克族)
額 騰(達斡爾族)
辦公廳主任 副主任
主 任;楊舜才
副主任:楊映城 張如培
專門委員會主任 副主任
提案委員會
主 任:胡達古拉(女蒙古族)
副主任:孫田仲(專職)
經濟委員會
主 任:趙仲田(滿族)
副主任:郝誠之(專職)
科教文衛體委員會
主 任:夏彭年
副主任:錢浪騰(女蒙古族專職)
民族宗教委員會
主 任:寶日勒岱(女蒙古族)
副主任:云布霓(蒙古族專職)
文史學習委員會
主 任:王孔運
副主任:趙淑學(女蒙古族專職)
臺港澳僑聯絡和婦青委員會
主 任:蔡國泰
副主任;圖 門(蒙古族專職)
盟市旗縣政協工作指導和法制委員會
主 任:云漢文(蒙古族)
副主任:道爾吉(蒙古族專職)
【全體委員會議】 1月7~14 在呼和浩特舉行八屆一次會議。八屆政協共有委員469名,出席會議委員420名。千奮勇主席主持開幕大會。會議審議通過了乃登副主席所作的政協自治區第七屆委員會常務委員會工作報告,審議通過了政協自治區第七屆委員會提案委員會關于七屆政協五年來提案工作情況的報告。與會委員列席了自治區第九屆人民代表大會第一次會議,聽取并協商討論了自治區主席烏力吉所作的《政府工作報告》及其他有關報告。會議通過了《中國人民政治協商會議內蒙古自治區第八屆委員會第一次會議政治決議》和《政治協商會議內蒙古自治區第八屆委員會第一次會議關于七屆政協常務委員會工作報告的決議》及《政治協商會議第八屆委員會提案委員會關于政協八屆一次會議提案審查情況的報告》。會議選舉千奮勇為主席,馮秦、乃登、譚博文、烏蘭、格日勒圖、夏日、許柏年、羅錫恩、奇英成、蓋山林、李仕臣為副主席,王玉山為秘書長。舉乃登等100位委員為常務委員。千奮勇在閉幕會上作了重要講話。
【常務委員會會議】
第一次會議 1月14 在呼和浩特召開。會議審議通過了八屆政協副秘書長名單;審議通過了政協專委會機構設置;審議通過了《政協內蒙古自治區第八屆委員會常務委員會1998年工作要點》及提交政協八屆一次會議通過的有關文件。
第二次會議 5月6~8日在呼和浩特召開。會議學習貫徹了全國政協九屆一次會議精神,討論了進一步加強政協自身建設問題;審議通過了自治區政協《關于貫徹落實全國政協(規定)的實施辦法》、《關于充分發揮政協委員作用的意見》;審議通過了《關于把改善生態環境列為政協今后幾年的重要議題的決議》。
第三次會議 12月25~28日在呼和浩特召開。會議認真學習了中共十五屆三中全會精神、江澤民總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開二十周年大會上的講話、李瑞環主席在全國政協九屆三次常委會議上的講話和自治區黨委六屆七次全委會議精神;聽取了格日勒圖副主席關于改善生態環境調研工作進展情況的匯報和自治區政府辦公廳副主任馮有恩關于自治區政協八屆一次會議以來提案辦理情況的報告和各專委會的工作報告;會議審議通過了關于召開八屆二次全體委員會議的決定和其他提交全會的各項文件,為即將召開的自治區政協八屆二次會議做了必要的準備。
【專門委員會工作】
提案委員會 八屆政協一次會議以來,共收到提案353件,經審查立案處理的有340件,占全部提案的96.3%。在立案處理的340件提案中,有關經濟建設方面的有153件,占立案總數的45%;有關科技、文化、教育、衛生、體育方面的有102件,占立案總數的30%;有關政法、統戰、勞動人事方面的有42件,占立案總數的12.4%。提案所提出的問題已經解決或正在解決的有94件,占提案總數的28.3%;被采納已列入計劃準備逐步實施的有177件,占提案總數的53.3%;因客觀原因暫時不能解決的有61件,占提案總數的18.4%。提案辦理速度和質量都有明顯提高。
經濟委員會 聯合政府有關部門調查總結了伊克昭盟經濟走上快車道的經驗,并組織委員和專家學者開展了專題調研;舉辦“鄂爾多斯經濟現象高層研討會”、鴻茅藥酒被列入國家中藥保護品種研討會和內蒙古奶酒產業發展研討會;創辦了《政協經濟論壇》刊物;邀請于光遠、朱厚澤、何偉、左天覺等中外著名經濟學專家學者舉辦丁報告會;深入委員所在企業和固定聯系點,了解情況,提供服務,擴大宣傳,出謀獻策。本年度組織調查研究12次,提交調研報告8份,組織委員學習15次。
科教文衛體委員會 組織委員就自治區科技、教育、文化、衛生、體育等各項事業的改革和發展開展調查研究。年內,先后由格日勒圖副主席帶隊,組織委員赴安徽、江西專題考察了民營科技企業的發展情況,對呼和浩特、包頭二市20多個民營科技企業進行了專題調研,并撰寫了《大力發展民營科技企業是加速發展自治區國民經濟新的增長點》的調研報告。會同自治區、呼和浩特市兩級教委、呼市政協,對呼市市區素質教育和家庭教育進行專題調研,形成了《關于呼市市區素質教育調查報告》和《呼市家庭教育調查報告》。上述三個報告引起了自治區黨政領導的高度重視。尤其是《大力發展民營科技企業是加速發展自治區國民經濟新的增長點》的報告,自治區黨委副書記王占專門作了批示,要求自治區黨委和政府專門開會進行研究。全年共組織各類學習會、座談會等22次,組織參與考察視察活動10次,形成專題調研報告5份,委員提案35件,集體提案2件。民族和宗教委員會 組織委員認真學習黨的十五大精神、民族宗教政策、政協《章程》和人民政協理論等知識,努力提高委員的素質和參政議政水平。會同經濟委員會共同舉辦“鄂爾多斯經濟現象高層研討會”。對自治區牧業旗市經濟發展狀況進行大范圍考察調研,并在此基礎上召開了加快牧業旗市經濟發展座談會,就調整產業結構,提倡科學養畜以及加強社會化服務體系提出了意見和建議。組織佛教界人士學習考察了山西省宗教界以寺養寺和各教走與社會主義相適應道路的做法與經驗。對貝子廟、夏日召、吉祥?;鬯碌人聫R的宗教管理情況進行調查和指導。協助全國政協民宗委對自治區國有企業面臨的困難和對策進行了專題調研。
文史和學習委員會 編輯出版發行《內蒙古自治區政府成立前后》一書;征集編輯了《內蒙古近現代總管錄》一書;完成全國政協協作專題11個,即《剿匪反霸紀實》、《取締反動會道門》、《知識青年上山下鄉》、《防止地方病紀實》、《農村改革大潮的興起》、《治理大江大河》及自治區著名教育家、科學家、重點文物保護等文稿,共158萬字。創辦內部刊物《學習參考資料》;舉辦駐呼和浩特委員學習班;牽頭組織駐呼委員每月一次的學習日活動。
臺港澳僑聯絡和婦青委員會 邀請香港籍委員黎祖森來呼和浩特市舉辦“臺灣企業在大陸投資情況”報告會;邀請國家對外貿易部專家到呼舉辦“外貿形勢報告會”;聯合黨委有關部門舉辦“中國內蒙古、日本、新加坡國際演唱會”、內蒙古農牧民書畫展;組織委員赴太原市和呼市地區20多個單位進行環保調研;協助成立民族文化藝術發展交流會;慰問殘疾青年寒星,并宣傳她的事跡;積極聯系日本國際文化交流基金代表團為內蒙古藝術學院捐增1 000萬日元的教學設備,為災區小學捐增40萬日元的服裝和文具;全年召開主任會議4次,委員全會2次,聯絡、聯誼會2次,報告會5次。
盟市旗縣政協工作指導和法制委員會 為貫徹落實自治區政協《關于貫徹落實全國政協<規定>的實施辦法》和《關于充分發揮政協委員作用的意見》,進一步促進基層政協規范化、制度化建設,多次組織委員及專委會同志深入呼和浩特市、包頭市、伊克昭盟、阿拉善盟、烏海市、錫林郭勒盟、赤峰市、哲里木盟等地的40多個旗縣開展調查研究,進行工作指導,積極主動與當地黨委、政府溝通情況,幫助當地政協解決一些實際困難。將赤峰市政協和伊克昭盟鄂托克旗政協確定為工作聯系點。組織籌辦全區政協工作經驗交流會和全區政協領導干部培訓班。召開立法專題研討會和執法監督座談會,并參與對《中華人民共和國村民委員會組織法》、《兵役法》等5部法律法規草案的修訂工作,提出綜合性修改意見18條,具體修改意見44條。
【重要活動】
生態環境調研 自治區政協八屆二次常委會議做出《關于將改善生態環境作為政協今后幾年重要議題的決議》后,自治區政協立即制定調研實施方案,成立專門領導小組,設置生態農業、草原森林、城市環保等三個調研組,全面開展生態調研活動。從6月初開始,由自治區政協乃登、格日勒圖、夏日三位副主席牽頭的三個調研組先后深入到7個盟市、16個旗縣市、54個蘇木鄉、64個嘎查村,對全區的生態建設和環境保護工作進行比較系統的調查,基本上了解掌握自治區生態環境現狀。三個調研組形成二十多份調研報告和情況反映材料。這次調研活動,受到自治區黨委、政府的高度重視,也得到了有關部門和方方面面的積極配合,在全社會引起較大反響。
全區政協工作經驗交流會 6月29日~7月3日,自治區政協在哲里木盟通遼市召開全區政協工作經驗交流會。就如何貫徹中共中央、全國政協及自治區黨委有關政協工作的指示精神,進一步推進全區各級政協“兩化”建設進行探討和交流。各盟市旗縣政協主席、秘書長和辦公室主任參加會議。自治區政協主席千奮勇、副主席乃登、格日勒圖和秘書長王玉山參加會議,千奮勇主席和格日勒圖副主席分別作了重要講話。
鄂爾多斯經濟現象高層研討會 改革開放以來,特別是近年來,伊克昭盟經濟發展步入快車道,經濟增長幅度位居全區第一,年增長速度高達18%,城鄉居民收入超過全區平均水平。為總結和推廣這一典型經驗,自治區政協會同區直有關單位,對鄂爾多斯經濟現象進行聯合調研,并于7月在伊克昭盟東勝市召開了由經濟界、理論界、金融界、新聞界等專家學者及有關部門負責同志參加的高層研討會,就鄂爾多斯經濟現象內涵、成因和啟示,進行全面分析論證,比較系統地總結了伊盟經濟發展的成功經驗。出席研討會人員共58人,收到論文40篇,交流論文16篇,并形成《關于推廣伊盟經濟快速發展經驗的建議案》報自治區黨委。自治區政協的主要領導參加這次研討會,并作重要講話。
抗洪賑災募捐活動 8月20~28日,由自治區政協提議并牽頭會同黨委宣傳部、統戰部、民政廳、紅十字會等17家單位聯合舉辦為期一周的賑災募捐活動。委員中的著名書畫家、藝術家聯合書畫界、文藝界的知名人士開展義演、義畫活動,為災區捐獻百余幅珍貴書畫作品。28日,舉辦賑災文藝晚會,共募捐款物合人民幣1.08億元。在這次活動中,自治區政協委員特別是委員中的企業界人士表現一方有難、八方支援的高尚品德,在全社會展示政協委員的良好形象。
盟市旗縣政協領導干部培訓班 10月,自治區政協在內蒙古黨校舉辦為期15天的政協領導干部培訓班,對部分盟市、旗縣區政協領導干部進行培訓。參加學習的有25位旗縣政協主席或副主席,9位盟市政協秘書長和專委會主任。培訓班主要講授鄧小平關于新時期黨的統一戰線和人民政協理論、工作知識以及有關經濟科技方面的課程。
全區加快牧業旗市經濟發展座談會 11月,自治區政協在呼和浩特組織召開了全區加快牧業旗市經濟發展座談會。會議以中共十五屆三中全會精神為指導,圍繞實行“兩個轉變”、實現“兩個提高”的總體戰略目標和“雙增雙提”的發展戰略,總結交流了牧業旗市的經驗和做法,并就如何優化產業產品結構、加快畜產品資源轉化、推進牧業產業化、提高畜牧業綜合生產能力和經濟效益、增加牧業旗市財政和牧民收入以及保持牧區生態平衡、促進牧業經濟可持續發展等問題,進行深入探討,提出了許多很好的意見和建議。會后,自治區黨委轉發會議情況報告。
【重要文件】
常委會工作報告(1月7日) 在政協八屆一次會議上,自治區政協副主席乃登受自治區第七屆委員會常務委員會的委托,就七屆政協常委會五年來的工作向大會作報告。報告共分兩大部分。第一部分總結回顧了七屆政協五年來的工作,主要從以下七個方面進行了總結。(一)緊緊圍繞改革開放和經濟建設,在履行職能上取得新的成效。(二)適應政協工作新形勢,履行職能的規范化、制度化建設有了新起色。(三)重視基礎建設,專委會工作有了新的突破。(四)不斷開拓創新,對盟市旗縣政協的聯系和指導工作有了新的加強。(五)注重發揮委員作用,提案和視察工作有了新進步。(六)堅持大團結、大聯合,在推進社會主義民主政治建設上有了新的進展。(七)加強機關自身建設,服務質量和工作水平有了新提高。第二部分總結概括了七屆政協五年來工作經驗和體會,主要有以下六條:(一) 做好政協工作,一定要堅持正確的政治方向。(二)做好政協工作,一定要服從和服務于大局。(三)做好政協工作一定要從自治區的實際出發。(四)做好政協工作,一定要牢固樹立群眾觀點。(五)做好政協工作,一定要發揚積極主動精神。(六)做好政協工作,一定要重視理論與政策的學習和研究。
關于七屆政協五年來提案工作情況報告(1月7日) 在政協八屆一次會議上,自治區政協提案委員會主任胡達古拉受七屆政協提案委員會的委托向大會作了《關于七屆政協五年來提案工作情況的報告》(書面),主要內容:一、五年來所做的主要工作。二、五年來提案工作取得的成效。三、五年來提案工作的體會。四、對今后提案工作的建議。
政協八屆一次會議關于常務委員會工作報告的決議(1月14日) 政協自治區第八屆委員會第一次會議,同意政協副主席乃登代表自治區政協七屆常務委員會所作的工作報告。會議認為,在過去的五年中,自治區政協七屆常務委員會,緊緊圍繞自治區經濟社會發展的中心任務,把握改革、發展、穩定的工作大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政主要職能,為促進自治區改革開放和現代化建設,推進社會主義民主政治建設,做出了積極貢獻。會議對七屆政協卓有成效的工作表示滿意,并對五年來在實踐中積累的經驗給予充分肯定。會議認為,這些成績是全體委員集體智慧的結晶。借鑒這些經驗,將對今后工作產生重要的推動作用。會議同意報告提出的自治區政協今后工作的目標和任務,希望八屆政協常委會制定切實可行的工作部署,認真組織落實,努力開創政協工作新局面。
政協八屆一次會議政治決議(1月14日) 政協會議內蒙古自治區第八屆委員會第一次會議,贊同自治區政府主席烏力吉所作的《政府工作報告》,贊同《關于內蒙古自治區1997年國民經濟和社會發展計劃執行情況及1998年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》,贊同《關于內蒙古自治區1997年財政預算執行情況和1998年預算(草案)的報告》,贊同自治區高級人民法院和人民檢察院的工作報告。會議在對自治區黨委、政府過去五年工作進行充分肯定的同時,對繼續強化農牧業基礎、深化國有企業改革、重視生態環境保護、搞好社會治安、抓好扶貧解困、深入開展反腐敗斗爭、解決好下崗職工再就業等問題極為關注,提出了許多積極的意見和建議,希望政府繼續采取有力措施,進一步做好工作,圓滿完成各項工作任務。會議要求,全區各級政協組織和政協委員要認真學習鄧小平理論,深入貫徹中共十五大精神和自治區黨委六屆六次全委(擴大)會議精神,認真借鑒以往政協工作的成功經驗,圍繞自治區經濟社會發展的總體目標和主要任務,切實履行好政治協商、民主監督和參政議政主要職能,把新一屆政協工作提高到新水平。
千奮勇主席在政協八屆一次會議閉幕大會上的講話(1月14日) 在自治區政協八屆一次會議閉幕大會上,新當選的八屆政協主席千奮勇受新當選的各位副主席的委托作了閉幕講話?!吨v話》主要就新一屆政協工作講了以下幾點意見。一、繼續深入學習貫徹中共十五大和自治區黨委六屆六次全委(擴大)會議精神,用鄧小平理論武裝頭腦、指導行動。二、圍繞中心,服務大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政的主要職能。三、堅持民主、團結兩大主題,積極推進自治區社會主義民主政治建設,維護安定團結的政治局面。四、進一步推進政協工作規范化、制度化建設。五、努力提高自身素質,發揮委員主體作用,全心全意為人民服務。六、加強各項建設,使政協機關真正成為“委員之家”。千奮勇主席最后強調,本屆政協任期的五年,正值世紀之交的重要時期,也是自治區實現第二步戰略目標、向第三步戰略目標邁進的關鍵時期。他要求全體委員更好地肩負起歷史重任,為把人民政協事業全面推向二十一世紀,為創造內蒙古光輝燦爛的明天,做出新的更大的貢獻!
關于貫徹落實全國政協《規定》的實施辦法(5月7日政協自治區第八后委員會常務委員會第二次會議通過) 為充分發揮人民政協在國家政治生活中不可替代的作用,逐步推進履行職能規范化、制度化,根據《中國人民政治協商會議章程》、《政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》和自治區黨委的有關規定,特制定本實施辦法。第一章,政治協商、民主監督、參政議政的目的和原則。第二章,政治協商、民主監督、參政議政的主要內容和形式。第三章,政協各種會議。第四章,提案工作。第五章,視察和調查。第六章,對盟市、旗縣(區)政協工作的指導和同委員的聯系。第七章,加強政協自身建設。第八章,附則。
關于充分發揮政協委員作用的意見(5月7日政協自治區第八后委員會常務委員會第二次會議通過) 為更好地發揮政協委員的作用,提高自治區政協整體工作水平,根據《中國人民政治協商會議章程》和《政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》,結合自治區政協工作實際,特提出如下意見:一、牢固樹立委員是政協工作主體的觀念。二、切實保障政協委員履行義務,行使權利。三、通過例會、提案、視察、調研等形式,充分發揮委員參政議政作用。四、進一步加強同委員的聯系。五、激勵委員發揚自我教育傳統,加強政協對委員的服務和管理職能。
政協自治區第八后委員會常務委員會關于把改善生態環境列為政協今后幾年重要議題的決議(5月7日第二次常委會議通過) 政協內蒙古自治區第八屆委員會常務委員會第二次會議,一致同意主席會議的建議,贊成把改善生態環境列為政協今后幾年的重要議題。會議認為,生態環境的保護和建設是全國的一項基本國策,也是自治區經濟發展、社會進步的一項帶有根本性、全局性、戰略性的任務。面臨自治區生態環境嚴重惡化的狀況,人民政協有責任也有條件在這方面建言獻策,為從根本上更好更快地改善自治區的生態環境做出應有的貢獻。會議要求,各位常委以及全體委員要發揮自己的聰明才智,以對祖國、對子孫后代高度負責的精神,圍繞改善生態環境的議題,深入調查研究,積極獻計獻策,力爭經過兩三年努力,為自治區黨委、政府提交一份具有較高質量的建議案,為內蒙古自治區的生態建設、為祖國的繁榮昌盛作做應有貢獻。會議責成自治區政協辦公廳、政協科教文衛體委員會等會同有關部門盡快制定具體實施方案,報經主席會議批準后,著手抓好組織落實工作。
(楊印成 孫玉)
【領導名錄】
主席 副主席
主 席:千奮勇(蒙古族)
副主席:馮 秦
乃 登(蒙古族)
譚博文(土家族)
烏 蘭(蒙古族)
格日勒圖(蒙古族)
夏 日(蒙古族)
許柏年
羅錫恩
奇英成(蒙古族)
蓋山林(滿族)
李仕臣
秘書長 副秘書長
秘 書 長:王玉山(蒙古族)
副秘書長:楊舜才
趙 華
薩希榮(鄂溫克族)
王俊林
肖黎聲
李榮禧
邢潔晨
趙素琴(女)
包永祥(蒙古族)
常務委員
千奮勇(蒙古族)
馮 秦
乃 登(蒙古族)
譚博文(土家族)
烏 蘭(蒙古族)
格日勒圖(蒙古族)
夏 日(蒙古族)
許柏年
羅錫恩
奇英成(蒙古族)
蓋山林(滿族)
李仕臣
王玉山(蒙古族)
馮 笠
云漢文(蒙古族)
王孔運(蒙古族)
王石彤
王希賢
王毅杰
王耀明(蒙古族)
韋 弦(蒙古族)
牛廣明
石新生
烏·托婭(女蒙古族)
方道忠
巴雅爾圖(鄂溫克族)
田建英
田綏民
吐 嗄(蒙古族)
白玉貞(女蒙古族)
邢永明
白 蘭(女鄂倫春族)
錄 永(鄂倫春族)
邢潔晨
白音德力海(蒙古族)
白晶芳(女蒙古族)
朱傳高
朱宗元
劉玉蓉(女)
劉國仁
劉恩情(蒙古族)
劉晚霞(女蒙古族)
江建偉
那德木德(蒙古族)
孫本一
孫 炯
楊風英(女)
楊 嘯
楊舜才
楊 鏞
蘇占福
李國忱
李增曦
吳玉生(蒙古族)
汪亞洲
朱必文
沈斌華
張維民
張德祥(滿族)
阿木拉(蒙古族)
阿尤西(蒙古族)
阿拉坦倉(蒙古族)
周友盟(女)
陳志亭(蒙古族)
阿拉泰(女蒙古族)
武振耀
旺吉樂(蒙古族)
旺順扎布(蒙古族)
羅·莫日根(女蒙古族)
寶日勒岱(女蒙古族)
周培勤
孟 特(蒙古族)
趙萃魁
榮 盛(蒙古族)
胡達古拉(女蒙古族)
戴自力
趙 云(蒙古族)
趙仲田(滿族)
趙素琴(女)
趙 慧
秦國慶
袁孝勤(女)
聶雁秋
廖振安
賈拉森(蒙古族)
賈峰斌
夏彭年
黃雅琴(女蒙古族)
常萬富(蒙古族)
閻 偉
董恒宇
塔 拉(女蒙古族)
景建華
景錫恩(回族)
富子榮(滿族)
蔡國泰
黎 明(鄂溫克族)
額 騰(達斡爾族)
辦公廳主任 副主任
主 任;楊舜才
副主任:楊映城 張如培
專門委員會主任 副主任
提案委員會
主 任:胡達古拉(女蒙古族)
副主任:孫田仲(專職)
經濟委員會
主 任:趙仲田(滿族)
副主任:郝誠之(專職)
科教文衛體委員會
主 任:夏彭年
副主任:錢浪騰(女蒙古族專職)
民族宗教委員會
主 任:寶日勒岱(女蒙古族)
副主任:云布霓(蒙古族專職)
文史學習委員會
主 任:王孔運
副主任:趙淑學(女蒙古族專職)
臺港澳僑聯絡和婦青委員會
主 任:蔡國泰
副主任;圖 門(蒙古族專職)
盟市旗縣政協工作指導和法制委員會
主 任:云漢文(蒙古族)
副主任:道爾吉(蒙古族專職)
【全體委員會議】 1月7~14 在呼和浩特舉行八屆一次會議。八屆政協共有委員469名,出席會議委員420名。千奮勇主席主持開幕大會。會議審議通過了乃登副主席所作的政協自治區第七屆委員會常務委員會工作報告,審議通過了政協自治區第七屆委員會提案委員會關于七屆政協五年來提案工作情況的報告。與會委員列席了自治區第九屆人民代表大會第一次會議,聽取并協商討論了自治區主席烏力吉所作的《政府工作報告》及其他有關報告。會議通過了《中國人民政治協商會議內蒙古自治區第八屆委員會第一次會議政治決議》和《政治協商會議內蒙古自治區第八屆委員會第一次會議關于七屆政協常務委員會工作報告的決議》及《政治協商會議第八屆委員會提案委員會關于政協八屆一次會議提案審查情況的報告》。會議選舉千奮勇為主席,馮秦、乃登、譚博文、烏蘭、格日勒圖、夏日、許柏年、羅錫恩、奇英成、蓋山林、李仕臣為副主席,王玉山為秘書長。舉乃登等100位委員為常務委員。千奮勇在閉幕會上作了重要講話。
【常務委員會會議】
第一次會議 1月14 在呼和浩特召開。會議審議通過了八屆政協副秘書長名單;審議通過了政協專委會機構設置;審議通過了《政協內蒙古自治區第八屆委員會常務委員會1998年工作要點》及提交政協八屆一次會議通過的有關文件。
第二次會議 5月6~8日在呼和浩特召開。會議學習貫徹了全國政協九屆一次會議精神,討論了進一步加強政協自身建設問題;審議通過了自治區政協《關于貫徹落實全國政協(規定)的實施辦法》、《關于充分發揮政協委員作用的意見》;審議通過了《關于把改善生態環境列為政協今后幾年的重要議題的決議》。
第三次會議 12月25~28日在呼和浩特召開。會議認真學習了中共十五屆三中全會精神、江澤民總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開二十周年大會上的講話、李瑞環主席在全國政協九屆三次常委會議上的講話和自治區黨委六屆七次全委會議精神;聽取了格日勒圖副主席關于改善生態環境調研工作進展情況的匯報和自治區政府辦公廳副主任馮有恩關于自治區政協八屆一次會議以來提案辦理情況的報告和各專委會的工作報告;會議審議通過了關于召開八屆二次全體委員會議的決定和其他提交全會的各項文件,為即將召開的自治區政協八屆二次會議做了必要的準備。
【專門委員會工作】
提案委員會 八屆政協一次會議以來,共收到提案353件,經審查立案處理的有340件,占全部提案的96.3%。在立案處理的340件提案中,有關經濟建設方面的有153件,占立案總數的45%;有關科技、文化、教育、衛生、體育方面的有102件,占立案總數的30%;有關政法、統戰、勞動人事方面的有42件,占立案總數的12.4%。提案所提出的問題已經解決或正在解決的有94件,占提案總數的28.3%;被采納已列入計劃準備逐步實施的有177件,占提案總數的53.3%;因客觀原因暫時不能解決的有61件,占提案總數的18.4%。提案辦理速度和質量都有明顯提高。
經濟委員會 聯合政府有關部門調查總結了伊克昭盟經濟走上快車道的經驗,并組織委員和專家學者開展了專題調研;舉辦“鄂爾多斯經濟現象高層研討會”、鴻茅藥酒被列入國家中藥保護品種研討會和內蒙古奶酒產業發展研討會;創辦了《政協經濟論壇》刊物;邀請于光遠、朱厚澤、何偉、左天覺等中外著名經濟學專家學者舉辦丁報告會;深入委員所在企業和固定聯系點,了解情況,提供服務,擴大宣傳,出謀獻策。本年度組織調查研究12次,提交調研報告8份,組織委員學習15次。
科教文衛體委員會 組織委員就自治區科技、教育、文化、衛生、體育等各項事業的改革和發展開展調查研究。年內,先后由格日勒圖副主席帶隊,組織委員赴安徽、江西專題考察了民營科技企業的發展情況,對呼和浩特、包頭二市20多個民營科技企業進行了專題調研,并撰寫了《大力發展民營科技企業是加速發展自治區國民經濟新的增長點》的調研報告。會同自治區、呼和浩特市兩級教委、呼市政協,對呼市市區素質教育和家庭教育進行專題調研,形成了《關于呼市市區素質教育調查報告》和《呼市家庭教育調查報告》。上述三個報告引起了自治區黨政領導的高度重視。尤其是《大力發展民營科技企業是加速發展自治區國民經濟新的增長點》的報告,自治區黨委副書記王占專門作了批示,要求自治區黨委和政府專門開會進行研究。全年共組織各類學習會、座談會等22次,組織參與考察視察活動10次,形成專題調研報告5份,委員提案35件,集體提案2件。民族和宗教委員會 組織委員認真學習黨的十五大精神、民族宗教政策、政協《章程》和人民政協理論等知識,努力提高委員的素質和參政議政水平。會同經濟委員會共同舉辦“鄂爾多斯經濟現象高層研討會”。對自治區牧業旗市經濟發展狀況進行大范圍考察調研,并在此基礎上召開了加快牧業旗市經濟發展座談會,就調整產業結構,提倡科學養畜以及加強社會化服務體系提出了意見和建議。組織佛教界人士學習考察了山西省宗教界以寺養寺和各教走與社會主義相適應道路的做法與經驗。對貝子廟、夏日召、吉祥?;鬯碌人聫R的宗教管理情況進行調查和指導。協助全國政協民宗委對自治區國有企業面臨的困難和對策進行了專題調研。
文史和學習委員會 編輯出版發行《內蒙古自治區政府成立前后》一書;征集編輯了《內蒙古近現代總管錄》一書;完成全國政協協作專題11個,即《剿匪反霸紀實》、《取締反動會道門》、《知識青年上山下鄉》、《防止地方病紀實》、《農村改革大潮的興起》、《治理大江大河》及自治區著名教育家、科學家、重點文物保護等文稿,共158萬字。創辦內部刊物《學習參考資料》;舉辦駐呼和浩特委員學習班;牽頭組織駐呼委員每月一次的學習日活動。
臺港澳僑聯絡和婦青委員會 邀請香港籍委員黎祖森來呼和浩特市舉辦“臺灣企業在大陸投資情況”報告會;邀請國家對外貿易部專家到呼舉辦“外貿形勢報告會”;聯合黨委有關部門舉辦“中國內蒙古、日本、新加坡國際演唱會”、內蒙古農牧民書畫展;組織委員赴太原市和呼市地區20多個單位進行環保調研;協助成立民族文化藝術發展交流會;慰問殘疾青年寒星,并宣傳她的事跡;積極聯系日本國際文化交流基金代表團為內蒙古藝術學院捐增1 000萬日元的教學設備,為災區小學捐增40萬日元的服裝和文具;全年召開主任會議4次,委員全會2次,聯絡、聯誼會2次,報告會5次。
盟市旗縣政協工作指導和法制委員會 為貫徹落實自治區政協《關于貫徹落實全國政協<規定>的實施辦法》和《關于充分發揮政協委員作用的意見》,進一步促進基層政協規范化、制度化建設,多次組織委員及專委會同志深入呼和浩特市、包頭市、伊克昭盟、阿拉善盟、烏海市、錫林郭勒盟、赤峰市、哲里木盟等地的40多個旗縣開展調查研究,進行工作指導,積極主動與當地黨委、政府溝通情況,幫助當地政協解決一些實際困難。將赤峰市政協和伊克昭盟鄂托克旗政協確定為工作聯系點。組織籌辦全區政協工作經驗交流會和全區政協領導干部培訓班。召開立法專題研討會和執法監督座談會,并參與對《中華人民共和國村民委員會組織法》、《兵役法》等5部法律法規草案的修訂工作,提出綜合性修改意見18條,具體修改意見44條。
【重要活動】
生態環境調研 自治區政協八屆二次常委會議做出《關于將改善生態環境作為政協今后幾年重要議題的決議》后,自治區政協立即制定調研實施方案,成立專門領導小組,設置生態農業、草原森林、城市環保等三個調研組,全面開展生態調研活動。從6月初開始,由自治區政協乃登、格日勒圖、夏日三位副主席牽頭的三個調研組先后深入到7個盟市、16個旗縣市、54個蘇木鄉、64個嘎查村,對全區的生態建設和環境保護工作進行比較系統的調查,基本上了解掌握自治區生態環境現狀。三個調研組形成二十多份調研報告和情況反映材料。這次調研活動,受到自治區黨委、政府的高度重視,也得到了有關部門和方方面面的積極配合,在全社會引起較大反響。
全區政協工作經驗交流會 6月29日~7月3日,自治區政協在哲里木盟通遼市召開全區政協工作經驗交流會。就如何貫徹中共中央、全國政協及自治區黨委有關政協工作的指示精神,進一步推進全區各級政協“兩化”建設進行探討和交流。各盟市旗縣政協主席、秘書長和辦公室主任參加會議。自治區政協主席千奮勇、副主席乃登、格日勒圖和秘書長王玉山參加會議,千奮勇主席和格日勒圖副主席分別作了重要講話。
鄂爾多斯經濟現象高層研討會 改革開放以來,特別是近年來,伊克昭盟經濟發展步入快車道,經濟增長幅度位居全區第一,年增長速度高達18%,城鄉居民收入超過全區平均水平。為總結和推廣這一典型經驗,自治區政協會同區直有關單位,對鄂爾多斯經濟現象進行聯合調研,并于7月在伊克昭盟東勝市召開了由經濟界、理論界、金融界、新聞界等專家學者及有關部門負責同志參加的高層研討會,就鄂爾多斯經濟現象內涵、成因和啟示,進行全面分析論證,比較系統地總結了伊盟經濟發展的成功經驗。出席研討會人員共58人,收到論文40篇,交流論文16篇,并形成《關于推廣伊盟經濟快速發展經驗的建議案》報自治區黨委。自治區政協的主要領導參加這次研討會,并作重要講話。
抗洪賑災募捐活動 8月20~28日,由自治區政協提議并牽頭會同黨委宣傳部、統戰部、民政廳、紅十字會等17家單位聯合舉辦為期一周的賑災募捐活動。委員中的著名書畫家、藝術家聯合書畫界、文藝界的知名人士開展義演、義畫活動,為災區捐獻百余幅珍貴書畫作品。28日,舉辦賑災文藝晚會,共募捐款物合人民幣1.08億元。在這次活動中,自治區政協委員特別是委員中的企業界人士表現一方有難、八方支援的高尚品德,在全社會展示政協委員的良好形象。
盟市旗縣政協領導干部培訓班 10月,自治區政協在內蒙古黨校舉辦為期15天的政協領導干部培訓班,對部分盟市、旗縣區政協領導干部進行培訓。參加學習的有25位旗縣政協主席或副主席,9位盟市政協秘書長和專委會主任。培訓班主要講授鄧小平關于新時期黨的統一戰線和人民政協理論、工作知識以及有關經濟科技方面的課程。
全區加快牧業旗市經濟發展座談會 11月,自治區政協在呼和浩特組織召開了全區加快牧業旗市經濟發展座談會。會議以中共十五屆三中全會精神為指導,圍繞實行“兩個轉變”、實現“兩個提高”的總體戰略目標和“雙增雙提”的發展戰略,總結交流了牧業旗市的經驗和做法,并就如何優化產業產品結構、加快畜產品資源轉化、推進牧業產業化、提高畜牧業綜合生產能力和經濟效益、增加牧業旗市財政和牧民收入以及保持牧區生態平衡、促進牧業經濟可持續發展等問題,進行深入探討,提出了許多很好的意見和建議。會后,自治區黨委轉發會議情況報告。
【重要文件】
常委會工作報告(1月7日) 在政協八屆一次會議上,自治區政協副主席乃登受自治區第七屆委員會常務委員會的委托,就七屆政協常委會五年來的工作向大會作報告。報告共分兩大部分。第一部分總結回顧了七屆政協五年來的工作,主要從以下七個方面進行了總結。(一)緊緊圍繞改革開放和經濟建設,在履行職能上取得新的成效。(二)適應政協工作新形勢,履行職能的規范化、制度化建設有了新起色。(三)重視基礎建設,專委會工作有了新的突破。(四)不斷開拓創新,對盟市旗縣政協的聯系和指導工作有了新的加強。(五)注重發揮委員作用,提案和視察工作有了新進步。(六)堅持大團結、大聯合,在推進社會主義民主政治建設上有了新的進展。(七)加強機關自身建設,服務質量和工作水平有了新提高。第二部分總結概括了七屆政協五年來工作經驗和體會,主要有以下六條:(一) 做好政協工作,一定要堅持正確的政治方向。(二)做好政協工作,一定要服從和服務于大局。(三)做好政協工作一定要從自治區的實際出發。(四)做好政協工作,一定要牢固樹立群眾觀點。(五)做好政協工作,一定要發揚積極主動精神。(六)做好政協工作,一定要重視理論與政策的學習和研究。
關于七屆政協五年來提案工作情況報告(1月7日) 在政協八屆一次會議上,自治區政協提案委員會主任胡達古拉受七屆政協提案委員會的委托向大會作了《關于七屆政協五年來提案工作情況的報告》(書面),主要內容:一、五年來所做的主要工作。二、五年來提案工作取得的成效。三、五年來提案工作的體會。四、對今后提案工作的建議。
政協八屆一次會議關于常務委員會工作報告的決議(1月14日) 政協自治區第八屆委員會第一次會議,同意政協副主席乃登代表自治區政協七屆常務委員會所作的工作報告。會議認為,在過去的五年中,自治區政協七屆常務委員會,緊緊圍繞自治區經濟社會發展的中心任務,把握改革、發展、穩定的工作大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政主要職能,為促進自治區改革開放和現代化建設,推進社會主義民主政治建設,做出了積極貢獻。會議對七屆政協卓有成效的工作表示滿意,并對五年來在實踐中積累的經驗給予充分肯定。會議認為,這些成績是全體委員集體智慧的結晶。借鑒這些經驗,將對今后工作產生重要的推動作用。會議同意報告提出的自治區政協今后工作的目標和任務,希望八屆政協常委會制定切實可行的工作部署,認真組織落實,努力開創政協工作新局面。
政協八屆一次會議政治決議(1月14日) 政協會議內蒙古自治區第八屆委員會第一次會議,贊同自治區政府主席烏力吉所作的《政府工作報告》,贊同《關于內蒙古自治區1997年國民經濟和社會發展計劃執行情況及1998年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》,贊同《關于內蒙古自治區1997年財政預算執行情況和1998年預算(草案)的報告》,贊同自治區高級人民法院和人民檢察院的工作報告。會議在對自治區黨委、政府過去五年工作進行充分肯定的同時,對繼續強化農牧業基礎、深化國有企業改革、重視生態環境保護、搞好社會治安、抓好扶貧解困、深入開展反腐敗斗爭、解決好下崗職工再就業等問題極為關注,提出了許多積極的意見和建議,希望政府繼續采取有力措施,進一步做好工作,圓滿完成各項工作任務。會議要求,全區各級政協組織和政協委員要認真學習鄧小平理論,深入貫徹中共十五大精神和自治區黨委六屆六次全委(擴大)會議精神,認真借鑒以往政協工作的成功經驗,圍繞自治區經濟社會發展的總體目標和主要任務,切實履行好政治協商、民主監督和參政議政主要職能,把新一屆政協工作提高到新水平。
千奮勇主席在政協八屆一次會議閉幕大會上的講話(1月14日) 在自治區政協八屆一次會議閉幕大會上,新當選的八屆政協主席千奮勇受新當選的各位副主席的委托作了閉幕講話?!吨v話》主要就新一屆政協工作講了以下幾點意見。一、繼續深入學習貫徹中共十五大和自治區黨委六屆六次全委(擴大)會議精神,用鄧小平理論武裝頭腦、指導行動。二、圍繞中心,服務大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政的主要職能。三、堅持民主、團結兩大主題,積極推進自治區社會主義民主政治建設,維護安定團結的政治局面。四、進一步推進政協工作規范化、制度化建設。五、努力提高自身素質,發揮委員主體作用,全心全意為人民服務。六、加強各項建設,使政協機關真正成為“委員之家”。千奮勇主席最后強調,本屆政協任期的五年,正值世紀之交的重要時期,也是自治區實現第二步戰略目標、向第三步戰略目標邁進的關鍵時期。他要求全體委員更好地肩負起歷史重任,為把人民政協事業全面推向二十一世紀,為創造內蒙古光輝燦爛的明天,做出新的更大的貢獻!
關于貫徹落實全國政協《規定》的實施辦法(5月7日政協自治區第八后委員會常務委員會第二次會議通過) 為充分發揮人民政協在國家政治生活中不可替代的作用,逐步推進履行職能規范化、制度化,根據《中國人民政治協商會議章程》、《政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》和自治區黨委的有關規定,特制定本實施辦法。第一章,政治協商、民主監督、參政議政的目的和原則。第二章,政治協商、民主監督、參政議政的主要內容和形式。第三章,政協各種會議。第四章,提案工作。第五章,視察和調查。第六章,對盟市、旗縣(區)政協工作的指導和同委員的聯系。第七章,加強政協自身建設。第八章,附則。
關于充分發揮政協委員作用的意見(5月7日政協自治區第八后委員會常務委員會第二次會議通過) 為更好地發揮政協委員的作用,提高自治區政協整體工作水平,根據《中國人民政治協商會議章程》和《政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》,結合自治區政協工作實際,特提出如下意見:一、牢固樹立委員是政協工作主體的觀念。二、切實保障政協委員履行義務,行使權利。三、通過例會、提案、視察、調研等形式,充分發揮委員參政議政作用。四、進一步加強同委員的聯系。五、激勵委員發揚自我教育傳統,加強政協對委員的服務和管理職能。
政協自治區第八后委員會常務委員會關于把改善生態環境列為政協今后幾年重要議題的決議(5月7日第二次常委會議通過) 政協內蒙古自治區第八屆委員會常務委員會第二次會議,一致同意主席會議的建議,贊成把改善生態環境列為政協今后幾年的重要議題。會議認為,生態環境的保護和建設是全國的一項基本國策,也是自治區經濟發展、社會進步的一項帶有根本性、全局性、戰略性的任務。面臨自治區生態環境嚴重惡化的狀況,人民政協有責任也有條件在這方面建言獻策,為從根本上更好更快地改善自治區的生態環境做出應有的貢獻。會議要求,各位常委以及全體委員要發揮自己的聰明才智,以對祖國、對子孫后代高度負責的精神,圍繞改善生態環境的議題,深入調查研究,積極獻計獻策,力爭經過兩三年努力,為自治區黨委、政府提交一份具有較高質量的建議案,為內蒙古自治區的生態建設、為祖國的繁榮昌盛作做應有貢獻。會議責成自治區政協辦公廳、政協科教文衛體委員會等會同有關部門盡快制定具體實施方案,報經主席會議批準后,著手抓好組織落實工作。
(楊印成 孫玉)