1999卷
【內蒙古自治區公安廳領導名錄】
廳 長.李庚千
副 廳 長:包力特格爾 (蒙古族)
汪其龍
宋津中
阿斯林 (蒙古族)
王福森(12月任)
紀 委 書 記:張 恩
政治部主任:朱 榮
【隊伍建設】 1998年,全區公安機關深入學習鄧小平理論,進一步提高了廣大民警尤其是各級領導干部的政治素質。根據廳黨委“自我加壓,爭創一流”的要求,全區各級公安機關積極主動地開展工作,組織了幾次集中統一行動和專項斗爭,在隊伍建設中,對廳機關部分處級崗位實行競爭上崗試點、選派部分處、科級干部到基層公安局機關掛職鍛煉,自治區對全區12個盟市公安局一把手進行異地交流、高配,21個旗縣市公安局長、政委交流、高配。選拔優秀大學畢業生到基層公安機關鍛煉。開展了多種形式的宣傳、教育活動,積極推行警務公開、開展承諾服務、創人民滿意先進集體、優秀民警活動。在1998年夏季抗洪搶險救災斗爭中,廣大民警投入到抗洪搶險第一線中,為這場斗爭的勝利做出貢獻。李慶玉廳長、汪其龍副廳長等一批個人和集體榮獲各種獎勵。
【治安管理】 1998年,全區共發現受理治安案件44 161起,查處43 404起,查處率98.3%。共查處違法成員79 518人,其中治安處罰76 154人,警告6 646人,罰款52 587人,治安拘留16 921人。全區掃黃打非、禁娼禁賭取得重大成績。全區共清理整頓錄放像點、音像出租銷售點、書刊報站、夜總會、歌舞廳、桑拿洗浴等文化娛樂服務場所27 165家,收繳非法音像制品35 434盤(盒),非法盜版書刊、淫穢書刊70 567冊。查處賣淫嫖娼案件5 385起,賭博案件10 087起。共打擊處理各類違法犯罪人員30 511名。公安廳治安處和呼市、包頭、巴盟、赤峰、通遼、錫盟、呼盟公安局治安科(處、支隊)及13名民警,被評為全區掃黃打非先進集體和個人并受到表彰。針對一些地區中小學治安問題較多的實際,在全區組織開展了對中小學校及周邊治安環境的集中整治。集中整治中,共取締學校周邊200米內的臺球廳762家,電子游戲廳218家,錄像廳79家,歌廳124家,其它娛樂場所189家,清理各種流動售貨攤點2 438個,拆除影響教學和存在治安隱患的違章建筑142處;清理搬遷學校周邊性保健品等專賣店11家,下發整改意見書205份。整治期間,共查處各類案件702案,打擊處理各類違法人員290人,中小學校周邊治安秩序得到了明顯改觀。
(治安處)
【打擊刑事犯罪】 1998年,全區共破獲各類刑事案件34 292起,比1997年多破3 729起,增長12.2%,破獲重大案件14 020起,比1997年多破1 153起,增長8.96%;抓獲各類刑事犯罪嫌疑人17 752名,打掉犯罪團伙1 298個,成員4 710名,抓獲各類逃犯1 446名。1998年10月23日至1999年3月31日,根據公安部統一部署,開展打擊走私盜竊搶劫機動車專項斗爭。全區共破獲走私、盜竊、搶劫機動車案件1 079起,其中走私案件32起,盜竊案件898起,搶劫案件91起,其它案件58起,摧毀涉車犯罪團伙106個,抓獲涉車犯罪嫌疑人713名;追繳走私、被盜搶機動車1 252輛,其中汽車423輛。此次專項斗爭進入全國前十名,排名第七名。公安部獎勵35萬元。公安部《情況反映》先后7次反映自治區行動情況和戰果。并對包頭市公安機關通過計算機批量比對偵破“94·9·1”殺人搶車大案在全國通報表彰。1998年立廳掛牌督辦案件53起,破獲34起,其中破年內持牌案件30起,年內掛牌案件破案率為56.6%,同比提高24個百分點,列廳掛號督捕逃犯25名,抓獲16名,其中年前5名。全區刑警人數由改革前的3 021人增加至4 550人,新增警力1 529人,占總警力的15.2%。組建責任區刑警中隊318個,其中城市(鎮)中隊173個,農牧區中隊116個,牧區中隊29;建立專業中隊232個。12盟市和所屬旗縣市區全部實現偵審合一。7月公安廳從區內四所警校挑選200名畢業生,經過兩個月培訓分配到101個旗縣市區,從事技術工作,有效緩解了基層技術人員匱乏問題。
(刑偵處)
【打擊經濟犯罪】 1998年,南宮、金華案件查證工作圓滿完成。南宮案件是河北省1997年破獲的南宮市部分企業虛開增值稅發票案,涉及全區的增值稅發票233份,價稅合計1 705萬元。金華案件是浙江省公安部門1997年破獲的金華縣部分企業虛開增值稅發票案,涉及自治區增值稅發票201份,價稅合計1 391.5萬元。據統計,在1998年6、7、8三個月的工作中,全區各級公安、國稅部門先后抽調480多人組成50多個聯合專案組,對分布在全區12個盟市60多個旗縣區的290多家企業進行檢查,除查清兩案涉及全區的434份增值稅發票外,又查出48張虛開的增值稅發票,共補、罰稅款406萬元。1998~1999年成功偵破內蒙古北疆進出口貿易(集團)公司利用10張假報關單,騙購960多萬美元的特大案件。經過10個月堅持不懈地努力,抓獲犯罪嫌疑人9人(移送起訴6人),追回非法所得76萬元,凍結涉案資金42萬多元。公安部為此案的成功破獲專門發來賀電表示祝賀,自治區黨委常委、政法委書記萬繼生打電話對參戰干警表示慰問和祝賀。
(經保處)
【出人境管理工作】 1998年臨時來華境外人員216 258人次,比上年下降14.6%。全區共審批發證36 851人(次),比上年下降0.8%。其中,出國35 729人(次)。針對朝鮮公民非法入境增多的情況,3月份在自治區東部4個盟市部署開展了清查非法入境朝鮮公民專項治理,取得顯著成績。全年共查處非法入境朝鮮公民27人,并及時遣送出境。自治區公安廳出入境管理代表團出訪蒙古東戈壁省警察局,著重就與蒙古國警員聯手打擊刑事犯罪等內容進行會談。圓滿完成日本警察廳代表團來自治區訪問接待任務。廳出入境管理處協助公安部外事局完成了蒙古國警察總局代表團訪華接待任務,代表團訪華期間來自治區訪問,并從自治區出境。應蒙古國警方邀請,自治區公安廳派出4名刑事技術專家赴蒙古國進行刑事技術交流與講學,受到蒙古國警方的歡迎和高度評價。
(出入境管理處)
【監管工作】 1998年度被公安部命名的一級看守所6個,其中模范看守所1個(巴林左旗看守所),二級看守所17個,達標看守所29個?;I資新建遷建看守所。1998年新建遷建看守所4個,按照公安部看守所建設標準,全區累計有34個看守所達到建設標準??词厮褂梦C管理:1998年6個所。
(監管處)
【交通管理】 交通事故萬車死亡率連續保持低于全國平均水平。在110國道全區轄段開展了創建“干安大道”活動,公路巡邏民警隊建設邁上一個新臺階。110國道交通秩序、治安狀況明顯改觀?;鶎踊A工作取得明顯成效。依法公開了交通管理的全部警務內容。事故處理推選“陽光作業”,實行聽證制度,引起公眾良好的反響。交通參與者的安全意識普遍提高。交通科技邁出新的步伐。道路交通事故信息管理系統開通,實現了自治區、盟市、旗縣與公安部聯網。全區城市安裝“電子警察”部,大大提高了交通管理水平。自治區交警總隊被自治區黨委授予“先進基層黨組織”稱號,被自治區人民政府授予“政務值班先進單位”稱號。被公安部等四部委評為“國道地名標志設置先進單位”。1998年圓滿完成3年規范化交警大隊建設工作,全區有85個交警大隊達到自治區規范化建設標準,經考核驗收后,受到自治區人民政府的隆重命名表彰。歷時3年的規范化建設工作,明顯促進了全區交通管理基層基礎建設。
(交警總隊)
【禁毒工作】 各地公安緝毒部門充分發揮專業隊伍緝毒破案主力軍的作用,立足本地區,強化各種偵查手段,加大堵源截流力度,把日常偵查與專項行動結合起來,始終對毒品犯罪活動保持了主動進攻態勢。通過多破案、多繳毒、挖團伙、端窩點、查網絡、斷通道,不斷推動緝毒工作向縱深發展,有力地打擊制販毒品活動,減少毒品供應。據統計,全區共破獲毒品違法犯罪案件768起,抓獲毒品違法犯罪嫌疑人972人,查獲毒品犯罪團伙13個成員49人、吸毒團伙12個成員58人、繳獲海洛因744克、收繳鴉片3.8千克、杜冷丁608支、咖啡因150公斤、安納咖1170.8公斤、麻黃素500公斤。查破毒品案件,抓獲涉案人員,繳獲毒品等三項數字與1997年同期相比,減少51%、61%、92%。
(禁毒處)
【內蒙古自治區公安廳領導名錄】
廳 長.李庚千
副 廳 長:包力特格爾 (蒙古族)
汪其龍
宋津中
阿斯林 (蒙古族)
王福森(12月任)
紀 委 書 記:張 恩
政治部主任:朱 榮
【隊伍建設】 1998年,全區公安機關深入學習鄧小平理論,進一步提高了廣大民警尤其是各級領導干部的政治素質。根據廳黨委“自我加壓,爭創一流”的要求,全區各級公安機關積極主動地開展工作,組織了幾次集中統一行動和專項斗爭,在隊伍建設中,對廳機關部分處級崗位實行競爭上崗試點、選派部分處、科級干部到基層公安局機關掛職鍛煉,自治區對全區12個盟市公安局一把手進行異地交流、高配,21個旗縣市公安局長、政委交流、高配。選拔優秀大學畢業生到基層公安機關鍛煉。開展了多種形式的宣傳、教育活動,積極推行警務公開、開展承諾服務、創人民滿意先進集體、優秀民警活動。在1998年夏季抗洪搶險救災斗爭中,廣大民警投入到抗洪搶險第一線中,為這場斗爭的勝利做出貢獻。李慶玉廳長、汪其龍副廳長等一批個人和集體榮獲各種獎勵。
【治安管理】 1998年,全區共發現受理治安案件44 161起,查處43 404起,查處率98.3%。共查處違法成員79 518人,其中治安處罰76 154人,警告6 646人,罰款52 587人,治安拘留16 921人。全區掃黃打非、禁娼禁賭取得重大成績。全區共清理整頓錄放像點、音像出租銷售點、書刊報站、夜總會、歌舞廳、桑拿洗浴等文化娛樂服務場所27 165家,收繳非法音像制品35 434盤(盒),非法盜版書刊、淫穢書刊70 567冊。查處賣淫嫖娼案件5 385起,賭博案件10 087起。共打擊處理各類違法犯罪人員30 511名。公安廳治安處和呼市、包頭、巴盟、赤峰、通遼、錫盟、呼盟公安局治安科(處、支隊)及13名民警,被評為全區掃黃打非先進集體和個人并受到表彰。針對一些地區中小學治安問題較多的實際,在全區組織開展了對中小學校及周邊治安環境的集中整治。集中整治中,共取締學校周邊200米內的臺球廳762家,電子游戲廳218家,錄像廳79家,歌廳124家,其它娛樂場所189家,清理各種流動售貨攤點2 438個,拆除影響教學和存在治安隱患的違章建筑142處;清理搬遷學校周邊性保健品等專賣店11家,下發整改意見書205份。整治期間,共查處各類案件702案,打擊處理各類違法人員290人,中小學校周邊治安秩序得到了明顯改觀。
(治安處)
【打擊刑事犯罪】 1998年,全區共破獲各類刑事案件34 292起,比1997年多破3 729起,增長12.2%,破獲重大案件14 020起,比1997年多破1 153起,增長8.96%;抓獲各類刑事犯罪嫌疑人17 752名,打掉犯罪團伙1 298個,成員4 710名,抓獲各類逃犯1 446名。1998年10月23日至1999年3月31日,根據公安部統一部署,開展打擊走私盜竊搶劫機動車專項斗爭。全區共破獲走私、盜竊、搶劫機動車案件1 079起,其中走私案件32起,盜竊案件898起,搶劫案件91起,其它案件58起,摧毀涉車犯罪團伙106個,抓獲涉車犯罪嫌疑人713名;追繳走私、被盜搶機動車1 252輛,其中汽車423輛。此次專項斗爭進入全國前十名,排名第七名。公安部獎勵35萬元。公安部《情況反映》先后7次反映自治區行動情況和戰果。并對包頭市公安機關通過計算機批量比對偵破“94·9·1”殺人搶車大案在全國通報表彰。1998年立廳掛牌督辦案件53起,破獲34起,其中破年內持牌案件30起,年內掛牌案件破案率為56.6%,同比提高24個百分點,列廳掛號督捕逃犯25名,抓獲16名,其中年前5名。全區刑警人數由改革前的3 021人增加至4 550人,新增警力1 529人,占總警力的15.2%。組建責任區刑警中隊318個,其中城市(鎮)中隊173個,農牧區中隊116個,牧區中隊29;建立專業中隊232個。12盟市和所屬旗縣市區全部實現偵審合一。7月公安廳從區內四所警校挑選200名畢業生,經過兩個月培訓分配到101個旗縣市區,從事技術工作,有效緩解了基層技術人員匱乏問題。
(刑偵處)
【打擊經濟犯罪】 1998年,南宮、金華案件查證工作圓滿完成。南宮案件是河北省1997年破獲的南宮市部分企業虛開增值稅發票案,涉及全區的增值稅發票233份,價稅合計1 705萬元。金華案件是浙江省公安部門1997年破獲的金華縣部分企業虛開增值稅發票案,涉及自治區增值稅發票201份,價稅合計1 391.5萬元。據統計,在1998年6、7、8三個月的工作中,全區各級公安、國稅部門先后抽調480多人組成50多個聯合專案組,對分布在全區12個盟市60多個旗縣區的290多家企業進行檢查,除查清兩案涉及全區的434份增值稅發票外,又查出48張虛開的增值稅發票,共補、罰稅款406萬元。1998~1999年成功偵破內蒙古北疆進出口貿易(集團)公司利用10張假報關單,騙購960多萬美元的特大案件。經過10個月堅持不懈地努力,抓獲犯罪嫌疑人9人(移送起訴6人),追回非法所得76萬元,凍結涉案資金42萬多元。公安部為此案的成功破獲專門發來賀電表示祝賀,自治區黨委常委、政法委書記萬繼生打電話對參戰干警表示慰問和祝賀。
(經保處)
【出人境管理工作】 1998年臨時來華境外人員216 258人次,比上年下降14.6%。全區共審批發證36 851人(次),比上年下降0.8%。其中,出國35 729人(次)。針對朝鮮公民非法入境增多的情況,3月份在自治區東部4個盟市部署開展了清查非法入境朝鮮公民專項治理,取得顯著成績。全年共查處非法入境朝鮮公民27人,并及時遣送出境。自治區公安廳出入境管理代表團出訪蒙古東戈壁省警察局,著重就與蒙古國警員聯手打擊刑事犯罪等內容進行會談。圓滿完成日本警察廳代表團來自治區訪問接待任務。廳出入境管理處協助公安部外事局完成了蒙古國警察總局代表團訪華接待任務,代表團訪華期間來自治區訪問,并從自治區出境。應蒙古國警方邀請,自治區公安廳派出4名刑事技術專家赴蒙古國進行刑事技術交流與講學,受到蒙古國警方的歡迎和高度評價。
(出入境管理處)
【監管工作】 1998年度被公安部命名的一級看守所6個,其中模范看守所1個(巴林左旗看守所),二級看守所17個,達標看守所29個?;I資新建遷建看守所。1998年新建遷建看守所4個,按照公安部看守所建設標準,全區累計有34個看守所達到建設標準??词厮褂梦C管理:1998年6個所。
(監管處)
【交通管理】 交通事故萬車死亡率連續保持低于全國平均水平。在110國道全區轄段開展了創建“干安大道”活動,公路巡邏民警隊建設邁上一個新臺階。110國道交通秩序、治安狀況明顯改觀?;鶎踊A工作取得明顯成效。依法公開了交通管理的全部警務內容。事故處理推選“陽光作業”,實行聽證制度,引起公眾良好的反響。交通參與者的安全意識普遍提高。交通科技邁出新的步伐。道路交通事故信息管理系統開通,實現了自治區、盟市、旗縣與公安部聯網。全區城市安裝“電子警察”部,大大提高了交通管理水平。自治區交警總隊被自治區黨委授予“先進基層黨組織”稱號,被自治區人民政府授予“政務值班先進單位”稱號。被公安部等四部委評為“國道地名標志設置先進單位”。1998年圓滿完成3年規范化交警大隊建設工作,全區有85個交警大隊達到自治區規范化建設標準,經考核驗收后,受到自治區人民政府的隆重命名表彰。歷時3年的規范化建設工作,明顯促進了全區交通管理基層基礎建設。
(交警總隊)
【禁毒工作】 各地公安緝毒部門充分發揮專業隊伍緝毒破案主力軍的作用,立足本地區,強化各種偵查手段,加大堵源截流力度,把日常偵查與專項行動結合起來,始終對毒品犯罪活動保持了主動進攻態勢。通過多破案、多繳毒、挖團伙、端窩點、查網絡、斷通道,不斷推動緝毒工作向縱深發展,有力地打擊制販毒品活動,減少毒品供應。據統計,全區共破獲毒品違法犯罪案件768起,抓獲毒品違法犯罪嫌疑人972人,查獲毒品犯罪團伙13個成員49人、吸毒團伙12個成員58人、繳獲海洛因744克、收繳鴉片3.8千克、杜冷丁608支、咖啡因150公斤、安納咖1170.8公斤、麻黃素500公斤。查破毒品案件,抓獲涉案人員,繳獲毒品等三項數字與1997年同期相比,減少51%、61%、92%。
(禁毒處)