1999卷
【中國共產黨內蒙古自治區委員會統戰部領導名錄】
部 長:譚博文(土家族)
副部長: 賈峰斌
韋 弦(蒙古族)
胡達古拉(女蒙古族)
張樹義
【抗洪救災】 洪災發生后,部領導及時召開部辦會、全體干部會,傳達貫徹黨中央和自治區黨委抗洪救災講話精神,部署救災工作。通過呼倫貝爾盟、興安盟、哲里木盟、赤峰市、錫林郭勒盟統戰部了解受災情況,形成給中央統戰部的災情報告,代中央統戰部將價值兩萬元的新棉被分送到重災區。廣泛動員統一戰線干部和成員參加抗洪救災工作,自治區統戰部和區直有關統戰部門、團體捐款56 550元、棉衣被107件,非公有制經濟人士捐款捐物價值2 000多萬元,海外朋友和三資企業捐款捐物價值151萬元,各民主黨派區、市兩級組織及成員捐款13.67萬元,宗教界人士捐款20萬元。及時轉發中央統戰部給受災地區統戰干部和統一戰線成員的慰問信、《中央統戰部關于認真總結抗洪救災斗爭經驗和優秀典型事跡的通知》,自治區政協副主席、烏蘭活佛,烏蘭浩特市委統戰部部長高林,呼倫貝爾盟阿榮旗統戰部副部長王士浩,自治區政協委員、東達實業集團公司總裁趙永亮,自治區政協委員、金火實業集團公司董事長杜海軍等五人受到中央統戰部通報表彰。自治區黨委統戰部、工商聯聯合表彰了在抗洪救災中做出突出貢獻的內蒙古馳譽科工貿集團等40個先進單位、郭占春等43名先進個人。
【統戰工作大調研】 按照中央統戰部部署和自治區黨委要求,組織開展全區統戰工作大調研,成立部長掛帥、分管副部長任重點課題組長的調研工作領導小組,制定全區調研工作計劃,協調全區12個盟市、38個廳局、7所高校、部分大中型國有企業和社會主義學院、社會科學院、自治區黨校參與調研,歷時半年,掌握大量的第一手資料,完成中央統戰部關于團結穩定和發展進步問題、黨外干部培養使用問題、發展非公有制經濟問題3個重點課題和自治區統戰部確定的21個重點課題,形成調研報告76篇,獲中央統戰部1998年度統戰理論研究優秀組織獎,有5篇調研報告分別獲二、三等獎和優秀獎。
【民主黨派工作】
圍繞政治交接幫助民主黨派加強領導班子建設 著眼提高各民主黨派新一代領導班子成員的政治素質,引導民主黨派領導班子成員加強理論學習,堅持了各民主黨派區委中心組學習制度和民主黨派負責人學習座談會制度,學習《江澤民在民主黨派新老負責人座談會上的講話》和《中共中央關于做好當前思想政治工作的意見》等重要講話和文件,舉辦學習座談會7次,推薦各民主黨派區委負責人到中央社會主義學院學習培訓,在內蒙古社會主義學院舉辦一期民主黨派區委新任委員、組織部長及基層組織負責人學習班,引導民主黨派領導班子成員和骨干高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,堅持以鄧小平理論為指導,堅持社會主義初級階段的基本路線和基本綱領,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針。組織民主黨派區委主委、副主委學習參觀團,赴廣東、上海、江蘇、浙江、江西五省市參觀考察改革開放的成就,并與當地民主黨派組織進行工作交流,開闊眼界,提高與共產黨合作共事、搞好政治交接的自覺性。自治區黨委分管副書記王占和部領導與換屆后的各黨派、工商聯負責人逐一談心,交換意見。
協助民主黨派進行組織建設 對民主黨派組織發展狀況進行調研,推動民主黨派召開組織工作座談會,貫徹各民主黨派中央《關于民主黨派組織發展若干問題座談會紀要》精神,把好組織發展入口關,保證組織發展質量,使民主黨派組織建設工作健康穩步發展。
推動民主黨派組織進行自我教育 在引導民主黨派成員加強學習的同時,注意幫助民主黨派加強自我教育,推動民主黨派領導班子內部開展談心活動,交流思想,增進共識,增強團結。部領導應邀在民主黨派后備干部培訓班、思想建設研討班上作《加強統一戰線成員思想政治工作,搞好黨派思想建設》講話。
【民族工作】
堅持在全區各族干部群眾中深入開展馬克思主義民族觀和民族團結宣傳教育工作 總結鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗建旗40年民族團結進步經驗。深入8盟市、直屬廳局調查研究,完成《內蒙古自治區穩定與發展的調研報告》、《內蒙古自治區享受民族區域自治法和中央給老少邊窮地區優惠政策情況的報告》,較全面地總結全區民族團結進步事業發展經驗,對解決民族工作面臨的新情況、新問題提出政策性建議。
培養少數民族干部 同組織部一道,選派15名少數民族干部到中直機關和發達省區掛職鍛煉,并進行跟蹤考核;選派6名縣處級少數民族干部參加中央統戰部在香港舉辦的少數民族州長培訓班和經濟管理培訓班。
【宗教工作】
對非法宗教活動的專項治理 協調宗教局、公安廳下發對天主教、基督教非法活動進行專項治理的通知。部領導帶隊深入有關盟市督促檢查通知落實情況;堅持宗教工作聯席會制度,及時溝通情況,研究解決問題方案。有關部門協同動作,穩妥拆除烏蘭察布盟興和縣、四子王旗的兩處由地下宗教勢力操縱興建的非法教堂,取締天主教、基督教非法活動點75處,收繳非法宣傳品549公斤,處理骨干分子100余人,教育受蒙蔽群眾4000余名。
在信教群眾中進行愛國主義社會主義教育和法律法規教育 舉行報告會、座談會、專題講座等12次,舉辦了一期愛國宗教團體負責入學習班。
【兩支隊伍建設】
黨外干部安排 根據中央文件精神和自治區黨委要求,圓滿完成自治區八屆政協委員和九屆人大人選的考核及換屆工作。重點抓了《內蒙古黨委組織部、統戰部關于黨外人士在政府和司法機關擔任領導職務的意見》的落實。年初,與組織部聯合下發《關于各盟市黨外人士擔任縣處級以上地方人民政府及司法機關領導職務情況和制定1998年工作責任目標的通知》。以旗縣換屆為契機,經與組織部協商提出在人大、政府、政協班子中安排黨外代表人士的政策建議和具體要求。為保證黨外干部安排落在實處,部領導帶隊深入9個盟市,了解并督促檢查黨外干部培養使用情況。在重點考核30名黨外干部的基礎上,向組織部推薦一批可在盟市廳局和高校安排的黨外干部后備人選??偨Y哲里木盟、呼和浩特市安排使用黨外干部的經驗,并在全區通報推廣。年底,針對黨外干部實職安排有受有關因素影響而出現下滑趨勢的可能,根據中央統戰部業務廳局意見下發《關于進一步做好旗縣(市區)領導班子換屆中黨外人士安排工作的通知》。
黨外干部管理和培訓 對縣處以上黨外干部進行建檔立卡工作,舉辦了縣處以上黨外在職干部和后備干部培訓班。選派6名黨外干部參加中央社會主義學院和內蒙古黨校的培訓,會同組織部選派2名民主黨派機關處級干部到旗縣掛職。
機關干部隊伍建設 結合統戰工作實際,著眼統戰事業發展,組織機關干部有計劃、深入系統地學習十五大報告和新黨章,就統一戰線工作中貫徹十五大精神進行多專題研究討論,提出工作的新思路。在機關良好形象工程建設的基礎上,狠抓干部隊伍作風建設,機關上下團結一致,努力奮進,較好完成全年目標考核任務,當年統戰部被評為目標考核實績突出單位。
統戰干部培訓 在社會主義學院舉辦了一期盟市統戰部民族宗教科長培訓班。
【海外和對臺工作】
對臺經濟工作 深入呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾盟的28家臺資企業調查研究,完成《內蒙古自治區臺資企業的現狀、問題及對策》的調研報告,提出做好臺資企業工作的意見。批準9家臺資企業在自治區辦廠,項目投資總額1 105.91萬美元,合同利用臺資565.84萬美元。協調督促滿洲里解決中俄互貿區與臺商經濟糾紛,為臺資企業發展創造良好條件,受到國臺辦表揚。
對臺宣傳工作 加強對內宣傳,與內蒙古日報社合作,開辟《海峽瞭望》專欄,全年發刊8期。探索入島宣傳路徑,邀請臺灣《中國時報周刊》記者趙慕嵩先生一行來自治區采訪,趙先生以《策馬長城外坐擁內蒙古大草原》為題,用四個版面客觀地介紹了內蒙古自治區50年來的巨大變化、資源優勢和投資環境。
交流交往和聯誼聯絡 經自治區臺辦審核立項,報國務院批準,自治區11人赴臺進行文化交流。海聯會組織部分民營企業家赴美進行貿易考察,組織部分企業界人士組成科技考察團,參加在澳門舉行的尤里卡五周年活動。以自治區臺辦和海聯會名義接待50多位臺港澳和海外人士,王占副書記和王鳳岐副主席出面接待臺灣華良集團主席鄭永森先生一行和國統集團董事長梁家源先生一行。通過聯誼聯絡工作,促成香港云大棉先生捐資10萬元港幣助學款,并跟蹤落實,于新生報到前驗收了捐助項目。
開展“三胞”普查工作 對全區12個盟市和154個直屬單位的“三胞”及其眷屬進行普遍的摸底調查,向自治區黨委和中央統戰部報送了《關于三胞及眷屬基本情況調查結果分析》的專題調研報告。
【經濟統戰工作】
成立光彩會 為進一步組織推動非公有制經濟人士參與光彩事業工作,經報自治區黨委同意,在民政廳注冊,于7月20日成立內蒙古自治區光彩事業促進會,召開第一屆理事會。譚博文當選會長。推動光彩事業 以項目落實積極推動非公有制經濟人士參與光彩事業,全區有1 500位非公有制經濟人士參與光彩事業,投資光彩事業項目193個,投資額178 306.9萬元,到位資金56 233.07萬元,超額完成全年目標任務87.44%。推動非公有制經濟人士參與國企改革和安置國有企業下崗職工再就業工程,非公有制經濟人士兼并收購國有企業171家,接收國企職工4 763人,另有個體、私營企業安排國企下崗職工14 539人。
【扶貧工作】 按照自治區黨委要求,圓滿完成對烏蘭察布盟察哈爾右翼中旗庫倫蘇木忽少嘎查為期三年的扶貧工作,嘎查人均純收入達到1 887元,44戶貧困牧民全部擺脫貧困。
【統一戰線宣傳教育】
統一戰線宣傳 按照中央宣傳部、統戰部、外宣辦要求,提出貫徹意見,組織全區各級統戰部門參加中央統戰部開展的《同心譜》、《功在千秋》等征文活動,抓了典型宣傳報道工作,向各新聞單位選送稿件30篇,其中2l篇分別被《中國統一戰線》、《光明日報》、《人民政協報》、《內蒙古日報》采用,自治區統戰部獲征文優秀組織獎。開展了對統戰宣傳骨干的培訓工作。
統一戰線理論政策教育 對在自治區黨校各類領導干部培訓班中開設的統一戰線理論政策課程授課情況進行聽課檢查,部領導在有關班次上##授課,通過雙方共同努力,統一戰線理論政策課程不但納入黨校教學總體安排中,教學水平也逐年提高。
【統戰信息】 在全區開展統戰信息工作先進集體、先進個人和“好信息”評比表彰活動,舉辦信息員和特約撰稿人培訓班。開辦《信息快報》,全年共編發信息212條,中央統戰部采用110條,比上年增加47條。
【加強黨對統戰工作的領導】 全國統戰工作會議之后,統戰部就貫徹黨的十五大精神,做好統戰工作向自治區黨委常委會做了匯報,自治區黨委常委會充分肯定了統戰工作的成績,認真研究新形勢下統戰工作的新情況、新問題,形成把統戰工作納入盟市黨政領導班子考核目標等五條意見的《會議紀要》,使加強黨對統戰工作的領導進一步制度化、規范化。
(張秀芬 云國盛)
【中國共產黨內蒙古自治區委員會統戰部領導名錄】
部 長:譚博文(土家族)
副部長: 賈峰斌
韋 弦(蒙古族)
胡達古拉(女蒙古族)
張樹義
【抗洪救災】 洪災發生后,部領導及時召開部辦會、全體干部會,傳達貫徹黨中央和自治區黨委抗洪救災講話精神,部署救災工作。通過呼倫貝爾盟、興安盟、哲里木盟、赤峰市、錫林郭勒盟統戰部了解受災情況,形成給中央統戰部的災情報告,代中央統戰部將價值兩萬元的新棉被分送到重災區。廣泛動員統一戰線干部和成員參加抗洪救災工作,自治區統戰部和區直有關統戰部門、團體捐款56 550元、棉衣被107件,非公有制經濟人士捐款捐物價值2 000多萬元,海外朋友和三資企業捐款捐物價值151萬元,各民主黨派區、市兩級組織及成員捐款13.67萬元,宗教界人士捐款20萬元。及時轉發中央統戰部給受災地區統戰干部和統一戰線成員的慰問信、《中央統戰部關于認真總結抗洪救災斗爭經驗和優秀典型事跡的通知》,自治區政協副主席、烏蘭活佛,烏蘭浩特市委統戰部部長高林,呼倫貝爾盟阿榮旗統戰部副部長王士浩,自治區政協委員、東達實業集團公司總裁趙永亮,自治區政協委員、金火實業集團公司董事長杜海軍等五人受到中央統戰部通報表彰。自治區黨委統戰部、工商聯聯合表彰了在抗洪救災中做出突出貢獻的內蒙古馳譽科工貿集團等40個先進單位、郭占春等43名先進個人。
【統戰工作大調研】 按照中央統戰部部署和自治區黨委要求,組織開展全區統戰工作大調研,成立部長掛帥、分管副部長任重點課題組長的調研工作領導小組,制定全區調研工作計劃,協調全區12個盟市、38個廳局、7所高校、部分大中型國有企業和社會主義學院、社會科學院、自治區黨校參與調研,歷時半年,掌握大量的第一手資料,完成中央統戰部關于團結穩定和發展進步問題、黨外干部培養使用問題、發展非公有制經濟問題3個重點課題和自治區統戰部確定的21個重點課題,形成調研報告76篇,獲中央統戰部1998年度統戰理論研究優秀組織獎,有5篇調研報告分別獲二、三等獎和優秀獎。
【民主黨派工作】
圍繞政治交接幫助民主黨派加強領導班子建設 著眼提高各民主黨派新一代領導班子成員的政治素質,引導民主黨派領導班子成員加強理論學習,堅持了各民主黨派區委中心組學習制度和民主黨派負責人學習座談會制度,學習《江澤民在民主黨派新老負責人座談會上的講話》和《中共中央關于做好當前思想政治工作的意見》等重要講話和文件,舉辦學習座談會7次,推薦各民主黨派區委負責人到中央社會主義學院學習培訓,在內蒙古社會主義學院舉辦一期民主黨派區委新任委員、組織部長及基層組織負責人學習班,引導民主黨派領導班子成員和骨干高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,堅持以鄧小平理論為指導,堅持社會主義初級階段的基本路線和基本綱領,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針。組織民主黨派區委主委、副主委學習參觀團,赴廣東、上海、江蘇、浙江、江西五省市參觀考察改革開放的成就,并與當地民主黨派組織進行工作交流,開闊眼界,提高與共產黨合作共事、搞好政治交接的自覺性。自治區黨委分管副書記王占和部領導與換屆后的各黨派、工商聯負責人逐一談心,交換意見。
協助民主黨派進行組織建設 對民主黨派組織發展狀況進行調研,推動民主黨派召開組織工作座談會,貫徹各民主黨派中央《關于民主黨派組織發展若干問題座談會紀要》精神,把好組織發展入口關,保證組織發展質量,使民主黨派組織建設工作健康穩步發展。
推動民主黨派組織進行自我教育 在引導民主黨派成員加強學習的同時,注意幫助民主黨派加強自我教育,推動民主黨派領導班子內部開展談心活動,交流思想,增進共識,增強團結。部領導應邀在民主黨派后備干部培訓班、思想建設研討班上作《加強統一戰線成員思想政治工作,搞好黨派思想建設》講話。
【民族工作】
堅持在全區各族干部群眾中深入開展馬克思主義民族觀和民族團結宣傳教育工作 總結鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗建旗40年民族團結進步經驗。深入8盟市、直屬廳局調查研究,完成《內蒙古自治區穩定與發展的調研報告》、《內蒙古自治區享受民族區域自治法和中央給老少邊窮地區優惠政策情況的報告》,較全面地總結全區民族團結進步事業發展經驗,對解決民族工作面臨的新情況、新問題提出政策性建議。
培養少數民族干部 同組織部一道,選派15名少數民族干部到中直機關和發達省區掛職鍛煉,并進行跟蹤考核;選派6名縣處級少數民族干部參加中央統戰部在香港舉辦的少數民族州長培訓班和經濟管理培訓班。
【宗教工作】
對非法宗教活動的專項治理 協調宗教局、公安廳下發對天主教、基督教非法活動進行專項治理的通知。部領導帶隊深入有關盟市督促檢查通知落實情況;堅持宗教工作聯席會制度,及時溝通情況,研究解決問題方案。有關部門協同動作,穩妥拆除烏蘭察布盟興和縣、四子王旗的兩處由地下宗教勢力操縱興建的非法教堂,取締天主教、基督教非法活動點75處,收繳非法宣傳品549公斤,處理骨干分子100余人,教育受蒙蔽群眾4000余名。
在信教群眾中進行愛國主義社會主義教育和法律法規教育 舉行報告會、座談會、專題講座等12次,舉辦了一期愛國宗教團體負責入學習班。
【兩支隊伍建設】
黨外干部安排 根據中央文件精神和自治區黨委要求,圓滿完成自治區八屆政協委員和九屆人大人選的考核及換屆工作。重點抓了《內蒙古黨委組織部、統戰部關于黨外人士在政府和司法機關擔任領導職務的意見》的落實。年初,與組織部聯合下發《關于各盟市黨外人士擔任縣處級以上地方人民政府及司法機關領導職務情況和制定1998年工作責任目標的通知》。以旗縣換屆為契機,經與組織部協商提出在人大、政府、政協班子中安排黨外代表人士的政策建議和具體要求。為保證黨外干部安排落在實處,部領導帶隊深入9個盟市,了解并督促檢查黨外干部培養使用情況。在重點考核30名黨外干部的基礎上,向組織部推薦一批可在盟市廳局和高校安排的黨外干部后備人選??偨Y哲里木盟、呼和浩特市安排使用黨外干部的經驗,并在全區通報推廣。年底,針對黨外干部實職安排有受有關因素影響而出現下滑趨勢的可能,根據中央統戰部業務廳局意見下發《關于進一步做好旗縣(市區)領導班子換屆中黨外人士安排工作的通知》。
黨外干部管理和培訓 對縣處以上黨外干部進行建檔立卡工作,舉辦了縣處以上黨外在職干部和后備干部培訓班。選派6名黨外干部參加中央社會主義學院和內蒙古黨校的培訓,會同組織部選派2名民主黨派機關處級干部到旗縣掛職。
機關干部隊伍建設 結合統戰工作實際,著眼統戰事業發展,組織機關干部有計劃、深入系統地學習十五大報告和新黨章,就統一戰線工作中貫徹十五大精神進行多專題研究討論,提出工作的新思路。在機關良好形象工程建設的基礎上,狠抓干部隊伍作風建設,機關上下團結一致,努力奮進,較好完成全年目標考核任務,當年統戰部被評為目標考核實績突出單位。
統戰干部培訓 在社會主義學院舉辦了一期盟市統戰部民族宗教科長培訓班。
【海外和對臺工作】
對臺經濟工作 深入呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾盟的28家臺資企業調查研究,完成《內蒙古自治區臺資企業的現狀、問題及對策》的調研報告,提出做好臺資企業工作的意見。批準9家臺資企業在自治區辦廠,項目投資總額1 105.91萬美元,合同利用臺資565.84萬美元。協調督促滿洲里解決中俄互貿區與臺商經濟糾紛,為臺資企業發展創造良好條件,受到國臺辦表揚。
對臺宣傳工作 加強對內宣傳,與內蒙古日報社合作,開辟《海峽瞭望》專欄,全年發刊8期。探索入島宣傳路徑,邀請臺灣《中國時報周刊》記者趙慕嵩先生一行來自治區采訪,趙先生以《策馬長城外坐擁內蒙古大草原》為題,用四個版面客觀地介紹了內蒙古自治區50年來的巨大變化、資源優勢和投資環境。
交流交往和聯誼聯絡 經自治區臺辦審核立項,報國務院批準,自治區11人赴臺進行文化交流。海聯會組織部分民營企業家赴美進行貿易考察,組織部分企業界人士組成科技考察團,參加在澳門舉行的尤里卡五周年活動。以自治區臺辦和海聯會名義接待50多位臺港澳和海外人士,王占副書記和王鳳岐副主席出面接待臺灣華良集團主席鄭永森先生一行和國統集團董事長梁家源先生一行。通過聯誼聯絡工作,促成香港云大棉先生捐資10萬元港幣助學款,并跟蹤落實,于新生報到前驗收了捐助項目。
開展“三胞”普查工作 對全區12個盟市和154個直屬單位的“三胞”及其眷屬進行普遍的摸底調查,向自治區黨委和中央統戰部報送了《關于三胞及眷屬基本情況調查結果分析》的專題調研報告。
【經濟統戰工作】
成立光彩會 為進一步組織推動非公有制經濟人士參與光彩事業工作,經報自治區黨委同意,在民政廳注冊,于7月20日成立內蒙古自治區光彩事業促進會,召開第一屆理事會。譚博文當選會長。推動光彩事業 以項目落實積極推動非公有制經濟人士參與光彩事業,全區有1 500位非公有制經濟人士參與光彩事業,投資光彩事業項目193個,投資額178 306.9萬元,到位資金56 233.07萬元,超額完成全年目標任務87.44%。推動非公有制經濟人士參與國企改革和安置國有企業下崗職工再就業工程,非公有制經濟人士兼并收購國有企業171家,接收國企職工4 763人,另有個體、私營企業安排國企下崗職工14 539人。
【扶貧工作】 按照自治區黨委要求,圓滿完成對烏蘭察布盟察哈爾右翼中旗庫倫蘇木忽少嘎查為期三年的扶貧工作,嘎查人均純收入達到1 887元,44戶貧困牧民全部擺脫貧困。
【統一戰線宣傳教育】
統一戰線宣傳 按照中央宣傳部、統戰部、外宣辦要求,提出貫徹意見,組織全區各級統戰部門參加中央統戰部開展的《同心譜》、《功在千秋》等征文活動,抓了典型宣傳報道工作,向各新聞單位選送稿件30篇,其中2l篇分別被《中國統一戰線》、《光明日報》、《人民政協報》、《內蒙古日報》采用,自治區統戰部獲征文優秀組織獎。開展了對統戰宣傳骨干的培訓工作。
統一戰線理論政策教育 對在自治區黨校各類領導干部培訓班中開設的統一戰線理論政策課程授課情況進行聽課檢查,部領導在有關班次上##授課,通過雙方共同努力,統一戰線理論政策課程不但納入黨校教學總體安排中,教學水平也逐年提高。
【統戰信息】 在全區開展統戰信息工作先進集體、先進個人和“好信息”評比表彰活動,舉辦信息員和特約撰稿人培訓班。開辦《信息快報》,全年共編發信息212條,中央統戰部采用110條,比上年增加47條。
【加強黨對統戰工作的領導】 全國統戰工作會議之后,統戰部就貫徹黨的十五大精神,做好統戰工作向自治區黨委常委會做了匯報,自治區黨委常委會充分肯定了統戰工作的成績,認真研究新形勢下統戰工作的新情況、新問題,形成把統戰工作納入盟市黨政領導班子考核目標等五條意見的《會議紀要》,使加強黨對統戰工作的領導進一步制度化、規范化。
(張秀芬 云國盛)